“海納百川，有容乃大”，“一帶一路”的朋友圈不斷擴(kuò)大，獲得日益廣泛的國際支持。

　　11月15日，2019“一帶一路”商協(xié)會(huì)對話與合作年會(huì)在成都舉行，19國嘉賓齊聚蓉城，共話國際合作與發(fā)展機(jī)遇。年會(huì)期間，歐盟中國聯(lián)合創(chuàng)新中心、成都市總商會(huì)、荷比盧商會(huì)、希臘希俄斯發(fā)展局、西班牙中國旅游協(xié)會(huì)、新西蘭跨境電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等共同發(fā)起“一帶一路”國際組織聯(lián)盟成都倡議。年會(huì)吸引世界各國商協(xié)會(huì)和國際組織參與“一帶一路”，持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”國際合作。截至2019年10月底，中國已經(jīng)同137個(gè)國家和30個(gè)國際組織簽署197份共建“一帶一路”合作文件。聯(lián)合國大會(huì)的重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。“一帶一路”倡議為何能夠獲得廣泛的國際支持？這是因?yàn)椋耙粠б宦贰庇邪舜篚r明特征。

　　1 “一帶一路”的黃金法則

　　“共商、共建、共享”是“一帶一路”的黃金法則，其核心在于“協(xié)同”。參與共建的各方嚴(yán)格遵守這一法則，取得了積極顯著成效。據(jù)華盛頓風(fēng)險(xiǎn)管理公司RWR Advisory Group評估，截至2018年中期，“一帶一路”合作項(xiàng)目的落實(shí)率為86%。這一比例究竟高不高？對比數(shù)據(jù)能說明問題，同期亞洲開發(fā)銀行的項(xiàng)目落實(shí)率64.9%，世界銀行的數(shù)據(jù)為78.3%。但是，必須指出，“一帶一路”才剛剛起步。

　　據(jù)世界銀行評估，“一帶一路”國家占全球商品貿(mào)易的40%。“一帶一路”提出五年來（2013-2018），中國與沿線國家貨物貿(mào)易累計(jì)超過6.5萬億美元，中國在沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個(gè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造24.4萬個(gè)就業(yè)崗位和20多億美元稅收。截至2018年底，中國對沿線國家直接投資超過900億美元。2019年前8個(gè)月，中國企業(yè)對沿線53個(gè)國家總投資額達(dá)90多億美元。

　　2 “一帶一路”以互利為基礎(chǔ)

　　“一帶一路”是一條寬闊的雙向車道，其價(jià)值在于互利。沿線國家對中國的累計(jì)投資額超過400億美元。在中國市場需求快速增長的背景下，對華投資增勢還將持續(xù)。隨著互聯(lián)互通的不斷推進(jìn)，中國提升營商環(huán)境法律法規(guī)的相繼出臺，外資在華經(jīng)營將更加便捷有序。

　　中亞國家的例子頗具代表性。聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì)信息顯示，2018年中國對中亞國家的出口總額為226億美元，比上年增長5.8%。中國從中亞國家的進(jìn)口總額為191億美元，比上年增長31.2%。大部分國家都刷新了對華出口的歷史紀(jì)錄：2018年土庫曼斯坦對華出口增長23.5%，哈薩克斯坦增長33.7%，烏茲別克斯坦增長58%，塔吉克斯坦增長64.3%。

　　3“一帶一路”促進(jìn)利益對接

　　“一帶一路”建設(shè)有利于沿線國家將本國利益同地區(qū)利益對接，將本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略同地區(qū)和全球發(fā)展戰(zhàn)略對接。上海合作組織的相關(guān)文件中明確表示支持“一帶一路”建設(shè)，大力推動(dòng)“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接。

　　2014年9月在杜尚別，塔吉克斯坦成為第一個(gè)支持并簽署共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”諒解備忘錄的國家。建材加工業(yè)的快速發(fā)展是中塔“一帶一路”合作的重要?jiǎng)?wù)實(shí)成果。中塔合資興建的建材企業(yè)投產(chǎn)后不僅能夠充分滿足本國市場的水泥需求，還供應(yīng)出口，塔吉克斯坦一躍成為地區(qū)重要的水泥出口國。2018年，塔吉克斯坦水泥產(chǎn)量的37%供應(yīng)出口。

　　4 互聯(lián)互通攜手共贏

　　投資建設(shè)跨境基礎(chǔ)設(shè)施具有戰(zhàn)略性意義，能夠加強(qiáng)互聯(lián)互通，促進(jìn)國際貿(mào)易，提升“一帶一路”的產(chǎn)能水平。2017年5月27日，中國土木工程集團(tuán)有限公司和中國建筑股份有限公司共同承建的吉布提多哈雷多功能港口項(xiàng)目（一期）工程順利完工，投入運(yùn)營，項(xiàng)目年設(shè)計(jì)貨物吞吐能力708萬噸。2018年7月5日，吉布提國際自由貿(mào)易區(qū)一期工程的正式啟動(dòng)，預(yù)計(jì)年貿(mào)易額將達(dá)10億美元。自貿(mào)區(qū)主要聚焦物流倉儲、出口加工、投融資服務(wù)和免稅產(chǎn)品加工。該項(xiàng)目堪稱多方合作共贏的典范：多哈雷港的每個(gè)集裝箱碼頭都有鐵路直通埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，這對沒有出海口的埃塞俄比亞意義深遠(yuǎn)。

　　5 “一帶一路”讓區(qū)域合作提速升級

　　據(jù)專家評估，“一帶一路”交通走廊建設(shè)將解決兩大運(yùn)輸關(guān)鍵問題：縮短貨物在途時(shí)間，支撐貿(mào)易投資增長。據(jù)測算，貨物運(yùn)輸周期可以縮短12%，貿(mào)易額增速將從2.8%提升至9.7%。智慧城市、工業(yè)園區(qū)建設(shè)也將為“一帶一路”賦能。白俄羅斯就是一個(gè)成功案例。

　　白俄羅斯共和國首都明斯克市郊25公里處正在建設(shè)一座集聚高技術(shù)、高競爭力新型產(chǎn)業(yè)，出口導(dǎo)向型的現(xiàn)代化國際生態(tài)社區(qū)，這就是中白巨石工業(yè)園區(qū)。巨石工業(yè)園離明斯克國際機(jī)場不遠(yuǎn)，毗鄰多條鐵路干線和柏林——莫斯科國際公路，完全有條件成為廣大歐亞國家發(fā)展對歐合作的窗口。

　　哈薩克斯坦是中歐運(yùn)輸?shù)臉蛄汉屯ǖ馈＿^去6年，哈薩克斯坦投入大量資金發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，對2500多公里鐵路和12000多公里公路進(jìn)行了升級改造。如今，11條國際交通走廊過境哈薩克斯坦，每天有6-7班列自東向西開行，是2012年的近40倍！烏茲別克斯坦也是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”互聯(lián)互通的受益方，“中國技術(shù)”在這里打通了中亞最長隧道。安格連－帕普鐵路卡姆奇克隧道全長19.26公里，中國工人僅用900天時(shí)間完成了這一高難度的工程，從此天塹變通途。

　　“一帶一路”合作不僅為中亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入了新動(dòng)力，也助力所有沿線國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)換擋提速。

　　6 “一帶一路”開辟機(jī)遇窗口

　　“一帶一路”為沿線國家農(nóng)產(chǎn)品出口提供了廣闊市場。國際運(yùn)輸通道的建設(shè)為收入水平較低的國家吸引直接外國投資開辟了新前景。世界銀行預(yù)測，沿線國家外資流入增速可達(dá)7.6%。例如，2018年哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)增長37.6%，2018年中國對哈薩克斯坦的投資增長了119%。

　　哈薩克斯坦積極對接“一帶一路”，著力打造歐亞大陸物流運(yùn)輸樞紐，哈國新增就業(yè)崗位5萬多個(gè)。中哈兩國在可再生能源領(lǐng)域的合作水平不斷提高。2018年11月30日，中國政府援建的1兆瓦太陽能電站及5兆瓦風(fēng)能電站在阿拉木圖州正式交付。這是哈薩克斯坦和整個(gè)中亞最大的太陽能和風(fēng)能電站。項(xiàng)目的實(shí)施給千萬個(gè)哈薩克家庭送去了光明和溫暖。

　　7 “一帶一路”促進(jìn)文明對話

　　“一帶一路”為維護(hù)和發(fā)展不同文化、不同文明之間的對話打造良好平臺，推動(dòng)科學(xué)、教育、人文合作，促進(jìn)民間外交。“一帶一路”正在架起一座座友誼之橋，連結(jié)亞非歐各大洲關(guān)注安全與發(fā)展，反對保護(hù)主義的國家和人民。

　　更重要的是，“一帶一路”建設(shè)為全球提供公共產(chǎn)品。據(jù)專家評估，“一帶一路”的互聯(lián)互通項(xiàng)目和經(jīng)貿(mào)往來將幫助4億人擺脫貧困。當(dāng)前，全球還有13億貧困人口，“一帶一路”將為全球減貧貢獻(xiàn)中國力量和智慧。

　　8 共建“一帶一路”開創(chuàng)更美好的世界

　　“一帶一路”正在步入新的發(fā)展階段，國際格局風(fēng)云變幻，“一帶一路”未來走勢如何？

　　摩根士丹利銀行預(yù)測，2027年“一帶一路”的投資總額將達(dá)到1.3萬億美元。“一帶一路”朋友圈的發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｄ壳埃鼐€經(jīng)濟(jì)體尚有30%的貿(mào)易潛力有待挖掘，直接投資潛力尚有70%的提升空間。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”國家在全球出口中的份額為40%，在全球直接外資中的比重為35%。2013-2018年間，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易總額年均增長4%，高于同期中國對外貿(mào)易增速，占中國貨物貿(mào)易總額的比重達(dá)到27.4%。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，這一數(shù)據(jù)給人留下深刻印象。

　　作為世界經(jīng)濟(jì)增長火車頭的中國及其“一帶一路”倡議受到全世界的高度關(guān)注。2019年1-8月，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線的61個(gè)國家新簽對外承包工程項(xiàng)目合同3884份，新簽合同額777.7億美元，同比增長27.5%。項(xiàng)目實(shí)施過程中難免會(huì)遇到困難，但只要遵守“共商、共建、共享”的黃金法則，任何困難都可以克服。“一帶一路”之海將以更加開放的姿態(tài)容納百川。

------作者為政治學(xué)博士、上海合作組織前秘書長（2016-2018年）