日前，北京市紀委監(jiān)委印發(fā)《鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神 糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作措施》（以下簡稱《措施》），明確10項措施糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，與時俱進推進作風(fēng)建設(shè)。

■10項措施

?壓緊壓實作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任；

?深化整治形式主義、官僚主義；

?加強基層“四風(fēng)”觀測工作；

?開展享樂奢靡突出問題專項整治；

?強化重要時間節(jié)點監(jiān)督；

?健全完善通報曝光制度；

?組織開展調(diào)研督導(dǎo)；

?推動完善制度機制；

?大數(shù)據(jù)監(jiān)督；

?堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉。

《措施》規(guī)定，壓緊壓實作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，將落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”納入全面從嚴治黨（黨建）工作考核內(nèi)容，重點加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力，堅決防止“疲勞綜合征”。

《措施》強調(diào)，形式主義、官僚主義要從講政治的高度來審視，既要緊盯黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措開展監(jiān)督檢查，對形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)動態(tài)制定負面清單，又要深化“接訴即辦”專項監(jiān)督，緊盯教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、房地產(chǎn)市場管理等12個領(lǐng)域27項具體問題，開展“每月一題”專題監(jiān)督，集中整治不作為、不負責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。

《措施》還提出，在市、區(qū)兩級設(shè)置72個觀測點位，每月收集觀測數(shù)據(jù)，適時開展蹲點調(diào)研，重點關(guān)注隱形變異問題及“四風(fēng)”問題新動向新表現(xiàn)，督促相關(guān)黨組織上下聯(lián)動開展整治。

針對違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利等連續(xù)3年位于享樂奢靡問題前3位的問題和接受管理服務(wù)對象宴請、在內(nèi)部場所吃喝等違規(guī)吃喝隱形變異問題，市紀委監(jiān)委專門制定工作方案，集中開展專項整治。

《措施》提出，開展享樂奢靡突出問題專項整治，聚焦違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)吃喝4類問題。重點整治通過快遞寄送土特產(chǎn)、購物卡，套取會議費、項目費用于公款吃喝，“一桌報多桌”規(guī)避監(jiān)督等問題。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，對“天價茶”“天價煙”等背后的享樂奢靡問題和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆可能存在的歪風(fēng)邪氣，堅決防范，深挖細查。

把“節(jié)點”當(dāng)“考點”，堅持節(jié)前通報曝光、警示提示，節(jié)日期間四級聯(lián)動、監(jiān)督檢查，節(jié)后總結(jié)剖析、集中處置，是市紀委監(jiān)委多年來堅持的節(jié)點監(jiān)督模式。

《措施》強調(diào)，要繼續(xù)把查處違反中央八項規(guī)定精神問題作為審查調(diào)查重點，對“四風(fēng)”問題線索優(yōu)先處置，早發(fā)現(xiàn)、嚴懲治，越往后執(zhí)紀越嚴。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，既要抓早抓小、防微杜漸，又要依規(guī)依紀依法從嚴處理頂風(fēng)違紀問題特別是黨的十九大后不收斂不收手行為；既要嚴肅查處違紀人員，又要堅持“一案雙查”，倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴防“四風(fēng)”問題反彈回潮。

《措施》要求，全市各級紀檢監(jiān)察組織要深化運用信息化手段，健全與財政、審計、稅務(wù)、12345市民服務(wù)熱線等部門常態(tài)化協(xié)作機制，增強信息化監(jiān)督能力。堅持把監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神作為紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督重要內(nèi)容，發(fā)揮糾治“四風(fēng)”工作合力。

《措施》還提出，堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨，堅定理想信念，樹立正確政績觀，自覺清除形式主義、官僚主義思想根源。交流推廣“移風(fēng)易俗”經(jīng)驗做法，大力倡導(dǎo)健康向上生活方式，推動社會文明程度持續(xù)提升。

市紀委監(jiān)委表示，全市各級紀檢監(jiān)察組織要切實提高政治站位，主動適應(yīng)新時代新階段新要求，堅持“三不”一體推進，堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，圍繞10個方面具體任務(wù)持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，與時俱進推進作風(fēng)建設(shè)，努力實現(xiàn)“四風(fēng)”治理工作高質(zhì)量發(fā)展。

■鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神 糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作措施（全文）

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神和全會部署，學(xué)習(xí)貫徹趙樂際同志廣西調(diào)研講話要求，切實提高政治站位，主動適應(yīng)新時代新階段新要求，堅持“三不”一體推進，堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，與時俱進推進作風(fēng)建設(shè)，努力實現(xiàn)治理“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合工作實際，制定具體措施，切實抓好落實。

（一）壓緊壓實作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。將落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”納入市委全面從嚴治黨（黨建）工作考核，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述，切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，充分認識不正之風(fēng)的政治本質(zhì)、政治危害，嚴格履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，帶頭落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，保持定力、寸步不讓，深化糾治“四風(fēng)”思想自覺和行動自覺，堅決防止“疲勞綜合征”。

（二）深化整治形式主義、官僚主義。強化政治監(jiān)督，緊盯黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實情況開展監(jiān)督檢查，對形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)，動態(tài)制定負面清單，全面查擺、精準(zhǔn)施治。聚焦“包裝式”落實、“一刀切式”落實等，堅決查處對黨中央決策部署陽奉陰違、做選擇、搞變通、打折扣問題。深化“接訴即辦”專項監(jiān)督，堅決糾正搞虛假訴求、整改不力問題。圍繞落實“七有”要求、滿足“五性”需求的突出問題，緊盯市委確定的教育、醫(yī)療、交通、市政、養(yǎng)老、小區(qū)管理、農(nóng)村管理、城市環(huán)境、房地產(chǎn)市場管理、勞務(wù)和消費糾紛等12個領(lǐng)域27項具體問題，開展“每月一題”專題監(jiān)督，集中整治不作為、不負責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。

（三）加強基層“四風(fēng)”觀測工作。完善基層“四風(fēng)”觀測機制，市、區(qū)兩級設(shè)置72個觀測點位，動態(tài)制定觀測指標(biāo)，每月收集觀測數(shù)據(jù)，適時開展蹲點調(diào)研，全面觀測基層情況，重點關(guān)注隱形變異問題以及“四風(fēng)”問題新動向新表現(xiàn)，加強綜合分析，聚焦突出問題，以小切口切入，督促相關(guān)黨組織上下聯(lián)動開展整治，持續(xù)為基層松綁減負。進一步整治文山會海、督檢考過多過頻、“指尖上的形式主義”等加重基層負擔(dān)的問題。著力整治基層干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部“耍官威”、搞特權(quán)、不顧實際亂加碼亂作為等問題。

（四）開展享樂奢靡突出問題專項整治。堅持問題導(dǎo)向，聚焦違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)吃喝4類問題，集中開展專項整治，一個問題一個問題解決。重點整治公車私用、私車公養(yǎng)，通過快遞寄送土特產(chǎn)、購物卡，套取會議費、項目費用于公款吃喝，“一桌報多桌”規(guī)避監(jiān)督等問題。堅持全面從嚴、一嚴到底，對享樂奢靡問題露頭就打、寸步不讓；對頂風(fēng)違紀問題，嚴查快辦，絕不手軟；對久治不絕問題，反復(fù)敲打，毫不妥協(xié)。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，對“天價茶”“天價煙”等背后的享樂奢靡問題和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆可能存在的歪風(fēng)邪氣，堅決防范，深挖細查，防止問題萌發(fā)坐大。

（五）強化重要時間節(jié)點監(jiān)督。堅持節(jié)點監(jiān)督模式，節(jié)前通報曝光、警示提示，節(jié)日期間四級聯(lián)動、監(jiān)督檢查，節(jié)后總結(jié)剖析、集中處置，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守。繼續(xù)把查處違反中央八項規(guī)定精神問題作為審查調(diào)查重點，對“四風(fēng)”問題線索優(yōu)先處置，早發(fā)現(xiàn)、嚴懲治，越往后執(zhí)紀越嚴。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，既要抓早抓小、防微杜漸，又要依規(guī)依紀依法從嚴處理頂風(fēng)違紀問題特別是黨的十九大后不收斂不收手行為；既要嚴肅查處違紀人員，又要堅持“一案雙查”，倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴防“四風(fēng)”問題反彈回潮。

（六）健全完善通報曝光制度。規(guī)范日常通報曝光、節(jié)點通報曝光、專題通報曝光工作，加大通報曝光力度，保持震懾效應(yīng)。對違紀行為發(fā)生在黨的十九大后、受到黨紀處分和政務(wù)處分的黨員干部，一律點名道姓通報或曝光，并由紀委監(jiān)委主要負責(zé)同志約談所在部門黨委（黨組）主要負責(zé)同志，持續(xù)傳導(dǎo)壓力。建立查處違反中央八項規(guī)定精神問題通報制度，每月公布查處情況，加強督查督辦，推動整體工作提升。

（七）組織開展調(diào)研督導(dǎo)。開展查處違反中央八項規(guī)定精神問題調(diào)研督導(dǎo)，針對信訪舉報、線索處置、查辦案件、通報曝光、以案促改、完善制度等，全面監(jiān)督指導(dǎo)，加強分析研判，及時規(guī)范糾偏，推動落實中央八項規(guī)定精神各項要求執(zhí)行到位。深入調(diào)查研究，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，全面總結(jié)黨的十八大特別是十九大以來監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”成效經(jīng)驗，摸清底數(shù)實情，把握規(guī)律趨勢，精準(zhǔn)施策施治。

（八）推動完善制度機制。做實做細以案為鑒、以案促改，綜合運用紀律檢查建議、監(jiān)察建議、提醒函等，推動堵塞漏洞、標(biāo)本兼治。督促各地區(qū)各部門開展糾治“四風(fēng)”制度“回頭看”，針對制度空白、模糊地帶、可操作性不強等問題，促進健全完善制度規(guī)范。加大政策解讀和宣傳力度，加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，強化制度剛性約束。堅持“三不”一體推進，堅持從實際出發(fā)，針對不同時期、不同地區(qū)、不同層級突出問題，全面檢視、靶向糾治，不斷完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。

（九）強化大數(shù)據(jù)監(jiān)督。深化運用信息化手段，健全與財政、審計、稅務(wù)、機關(guān)事務(wù)管理、12345市民服務(wù)熱線等部門常態(tài)化協(xié)作機制，增強信息化監(jiān)督能力。堅持把監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神作為紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督重點內(nèi)容，對移交的“四風(fēng)”問題強化跟進監(jiān)督。進一步加強黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門與信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、案件審理等部門的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮糾治“四風(fēng)”工作合力。

（十）堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉。大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨，堅定理想信念，樹立正確政績觀，堅持實事求是的思想作風(fēng)，自覺清除形式主義、官僚主義思想根源。充分運用“清風(fēng)北京”傳播矩陣，宣傳先進典型和鮮活事跡，努力營造弘揚新風(fēng)正氣、崇尚模范、看齊榜樣的良好氛圍。交流推廣“移風(fēng)易俗”經(jīng)驗做法，大力倡導(dǎo)健康向上生活方式，推動社會文明程度持續(xù)提升。