來源：米宅（ID：MizhaiPlus)，作者：莫忘歡

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　　基建狂魔的血脈正在限量復(fù)蘇。

　　最近到處都是關(guān)于基建停擺的消息，主要源于年初的“限基令”，但有一個(gè)領(lǐng)域是例外。

　　從超一線城市到四線城市，事關(guān)全民的新一輪機(jī)場建設(shè)潮正在啟動(dòng)。

　　前些天，國家民航局聯(lián)合國家發(fā)改委發(fā)布了一份文件，《關(guān)于推進(jìn)國際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見》，可以看成是奠定我國航空業(yè)未來格局的發(fā)展路線圖。

　　整個(gè)方案最核心的部分是以超大手筆明確了一連串頭部城市的航空規(guī)劃，22個(gè)城市被委以重任。

　　第一檔的是北京、上海、廣州3座老牌一線城市，它們的定位是全方位門戶復(fù)合型國際航空樞紐，著重于全球輻射。

　　第二檔的是成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱等7個(gè)新一線或省會(huì)城市，它們的定位是區(qū)位門戶復(fù)合型國際航空樞紐，著重于洲際區(qū)域輻射。

　　第三檔的是大連、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、長沙、南寧、海口等12個(gè)城市，它們的定位是區(qū)域航空樞紐，著重于對(duì)非樞紐機(jī)場的輻射。

　　從高到低，各有側(cè)重，一雙大手從頂層架構(gòu)上對(duì)我國的航空運(yùn)輸體系進(jìn)行梳理，目的就是避免各機(jī)場同質(zhì)化內(nèi)卷，增強(qiáng)國際競爭力。

　　隨著規(guī)劃的發(fā)布，標(biāo)志著我國布局新一輪國際航空樞紐建設(shè)全面加速，而載體就是機(jī)場。

　　隨手羅列一下幾個(gè)現(xiàn)在正在推進(jìn)的大項(xiàng)目，全都是耗資百億的超級(jí)工程：

　　天津?yàn)I海機(jī)場三期改擴(kuò)建：總投資188.62億元。

　　南昌昌北機(jī)場三期擴(kuò)建：總投資266.3億元。

　　長春龍嘉機(jī)場三期擴(kuò)建：總投資256.2億元。

　　南京祿口國際機(jī)場三期擴(kuò)建；總投資約500億元。

　　廣州白云機(jī)場三期擴(kuò)建：總投資約544.2億元。

　　昆明長水機(jī)場二期擴(kuò)建：總投資約640億元。

　　除了這些超特大城市，一些三四五線中小城市也在積極兌現(xiàn)自己的航空夢。

　　僅在過去這一年，新通航的機(jī)場就有：湖南湘西邊城機(jī)場、河南安陽紅旗渠機(jī)場、四川閬中古城機(jī)場、山西朔州滋潤機(jī)場和西藏阿里普蘭機(jī)場等。

　　根據(jù)今年2月民航局發(fā)布的一份遠(yuǎn)景綱要，預(yù)計(jì)到2035年，我國將建設(shè)400個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場，而目前我國只擁有260余座。

　　這意味著未來10年，我國至少還要新增100多個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場。

　　一場前所未有的機(jī)場建設(shè)浪潮正在襲來。

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　　在這輪機(jī)場建設(shè)潮中沖在最前線的是老牌一線城市。

　　他們承載著我國建設(shè)世界級(jí)大都市的夢想，按照全球最頂尖城市的交通配置，沒有兩個(gè)對(duì)外交流的國際機(jī)場都不好意思說自己是國際頂流。

　　根據(jù)民航局的規(guī)劃，這種城市我國只有三個(gè)。

　　一個(gè)是政治中心北京，坐擁首都國際機(jī)場和耗資800億的大興國際機(jī)場，兩座機(jī)場一南一北，航運(yùn)范圍覆蓋六大洲。

　　一個(gè)是經(jīng)濟(jì)中心上海，坐擁虹橋國際機(jī)場和浦東國際機(jī)場，一主內(nèi)一主外，是我國對(duì)歐美交流的橋頭堡。

　　另外一個(gè)可能很多人意想不到，是西南重鎮(zhèn)成都，坐擁雙流國際機(jī)場和天府國際機(jī)場兩個(gè) 4F 級(jí)機(jī)場，是我國唯一一個(gè)擁有兩座國際機(jī)場的新一線城市。

　　當(dāng)前最接近雙機(jī)場目標(biāo)的一線城市是廣州。

　　廣州白云機(jī)場坐擁國內(nèi)最繁忙的旅客吞吐量，也是對(duì)東南亞的交流門戶，當(dāng)前的機(jī)場配置已經(jīng)不能滿足于現(xiàn)有航運(yùn)需求。

　　直到今年上半年，廣州心心念念的第二機(jī)場項(xiàng)目終于官宣，總投資419億。

　　盡管最終選址跑到了佛山，但因?yàn)?F級(jí)的高定位，廣州也算是曲線實(shí)現(xiàn)了雙機(jī)場的夢想。

　　除了這些被賦予航空重任的超特大城市，一些省份小城市的機(jī)場夢將由此迎來新的機(jī)遇。

　　近些年，在建設(shè)機(jī)場方面走在前列的是新疆、內(nèi)蒙和四川。

　　新疆目前已經(jīng)建成27個(gè)機(jī)場，今年還要有2座新機(jī)場等待落地。

　　新疆和內(nèi)蒙搞民航的原因非常容易理解，幅員遼闊，地廣人稀，如果一味去搞高鐵鋪鐵路網(wǎng)，性價(jià)比極低，相比之下，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)做支線機(jī)場就香多了。

　　四川面積雖然趕不上兩位大兄弟，但是同樣深居內(nèi)陸，地形復(fù)雜，鐵路修建難度大，這種形勢下機(jī)場成為對(duì)外連接的最佳選擇。

　　自2018年以來，四川已建成7個(gè)民用機(jī)場，以平均一年建一座機(jī)場的速度領(lǐng)跑全國，目前全省在運(yùn)營的4C級(jí)以上機(jī)場已經(jīng)達(dá)到驚人的17座。

　　預(yù)計(jì)到明年年底，四川民用運(yùn)輸機(jī)場建成及在建數(shù)將達(dá)22個(gè)，朝著市市通機(jī)場的目標(biāo)大踏步邁進(jìn)。

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　　肯定還是有人會(huì)有疑問：為什么所有城市開始瘋狂建機(jī)場，不是基建暫停了嗎？不是支線機(jī)場都賠慘了嗎？難道不會(huì)造成資源浪費(fèi)嗎？

　　這背后是一場關(guān)于國家發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)的頂級(jí)陽謀，劍指促進(jìn)內(nèi)外雙循環(huán)。

　　對(duì)于第一檔選手北上廣來說，由于有三大航加持，目標(biāo)是要對(duì)標(biāo)倫敦和東京等國際大都市，打造成我國的對(duì)外開放門戶；

　　對(duì)于第二檔核心城市來說，將成為連通東南亞、中亞、東北亞各自方向上的對(duì)外門戶；

　　對(duì)于第三檔選手來說，將成為連接國內(nèi)國際的超級(jí)中轉(zhuǎn)站。

　　至于其他沒有提到的三四五線中小城市，他們的使命是打通小城市到國內(nèi)航運(yùn)樞紐的最后里程，徹底激發(fā)民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的活力。

　　這種目標(biāo)導(dǎo)向的背景下，不同檔位選手當(dāng)下要做的第一件事就是建設(shè)機(jī)場，適應(yīng)未來的航空經(jīng)濟(jì)需求。

　　前幾天，美國波音對(duì)我國民航市場做了一份最新預(yù)測，預(yù)計(jì)未來二十年，我國航空客運(yùn)量年均增長率將達(dá)到5.9%，是全球平均水平的近兩倍。

　　由此將產(chǎn)生兩個(gè)直接結(jié)果，一個(gè)是我國將成為全球最大航空服務(wù)市場，另一個(gè)是我國民航新飛機(jī)的需求量將超過9000架。

　　受這種趨勢的影響，我國的機(jī)場需求量將迎來井噴。

　　事實(shí)上，我國的機(jī)場建設(shè)有一種落后于時(shí)代發(fā)展的背離感，這種問題的出現(xiàn)有著非常復(fù)雜的時(shí)代背景。

　　08年大基建時(shí)代啟動(dòng)之時(shí)，我國在高鐵和飛機(jī)的基建十字路口選擇了已經(jīng)掌握核心技術(shù)的國產(chǎn)高鐵，而沒有選擇技術(shù)壁壘更高的飛機(jī)。

　　自此之后，我國高鐵突飛猛進(jìn)，迅速成為全球第一高鐵大國，制造業(yè)產(chǎn)能完美服務(wù)于城鎮(zhèn)化浪潮，但民航事業(yè)的發(fā)展一直緩慢。

　　最典型的問題就是，大機(jī)場因?yàn)槿萘坑邢拶Y源飽和，迫切需要新機(jī)場去承接航運(yùn)資源外溢；小機(jī)場呢，因?yàn)樽猿錾詠硪恢睘楦删€服務(wù)，沒資源沒靠山，缺少自身的特色航線，幾乎閑置。

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　　而一切問題的根源又可以溯源到飛機(jī)運(yùn)力不足。

　　所以，機(jī)場少的原因在于飛機(jī)少，飛機(jī)少的原因是自己沒有掌握飛機(jī)產(chǎn)能，本質(zhì)上是航空業(yè)的落后。

　　隨著國產(chǎn)大飛機(jī)的產(chǎn)能躍升以及國家對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的大力扶持，未來我國的交通行業(yè)將迎來在世界范圍內(nèi)都少有的空鐵聯(lián)運(yùn)時(shí)代。

　　當(dāng)前高鐵在我國已經(jīng)取得現(xiàn)象級(jí)成功，甚至部分省份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)縣縣通高鐵，于是就開始有人污名化民航運(yùn)輸。

　　事實(shí)上，在極致追求運(yùn)輸效率并且堅(jiān)定對(duì)外開放的當(dāng)下，機(jī)場同樣不可或缺。

　　比如像大灣區(qū)這種人口高密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)需要長航途的機(jī)場去搞對(duì)外交流；像新疆、內(nèi)蒙這種幅員遼闊，人口密度低的地區(qū)，支線小飛機(jī)同樣是比高鐵建設(shè)成本更經(jīng)濟(jì)的選擇。

　　更重要的是，機(jī)場的價(jià)值從來不是機(jī)場本身，而是與機(jī)場配套的成千上萬億已有基礎(chǔ)設(shè)施形成的交通樞紐進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步盤活地方的固定投資。

　　簡單點(diǎn)來說，未來我國的頭部城市就是那些可以實(shí)現(xiàn)空鐵聯(lián)動(dòng)的國際超級(jí)樞紐，然后廣大中小城市只需要利用自身稟賦，去經(jīng)營區(qū)域樞紐之間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的支線航線，和高鐵互為補(bǔ)充。

　　如此一來，我國的大型機(jī)場的運(yùn)載潛能將充分釋放，而每一個(gè)小機(jī)場也都會(huì)擁有穩(wěn)定客流。

　　當(dāng)有了充分市場消化產(chǎn)能，國產(chǎn)大飛機(jī)也將迎來蝶變，從而以身作則帶動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這也是當(dāng)初國產(chǎn)高鐵走過的成熟模式。

　　當(dāng)空鐵實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，中國制造業(yè)的兩項(xiàng)殺手锏完成合體，將在華夏大地形成一張?zhí)斓匾惑w的超級(jí)立體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，最大限度激發(fā)中國制造的發(fā)展動(dòng)能。

　　因而本輪機(jī)場建設(shè)潮，也可以看成是我國基建管控背景下的限時(shí)返場。