事實(shí)上,根據(jù)奧運(yùn)會(huì)可以分成籌備和舉行的階段性特點(diǎn),我們可以把奧運(yùn)物流服務(wù)過(guò)程也分解為核心物流服務(wù)過(guò)程和輔助物流服務(wù)過(guò)程。
1.核心物流服務(wù)過(guò)程。
所謂核心物流服務(wù)過(guò)程,指的是從奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕到閉幕的17天期間所需的物流服務(wù)運(yùn)作。主要包括一系列與賽事活動(dòng)的開(kāi)展直接相關(guān)的物流支持服務(wù)。其中,最主要的任務(wù)就是充滿(mǎn)不確定性的大量人員的交通組織和疏導(dǎo)管理。這也是為什么奧運(yùn)組委會(huì)要專(zhuān)門(mén)制定《北京奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃交通建設(shè)和管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》并公開(kāi)征求意見(jiàn)的主要原因。此外,還包括參會(huì)人員的住宿和膳食供應(yīng)管理,以及有關(guān)的物資器材管理等。
奧運(yùn)物流的核心業(yè)務(wù)是圍繞參加奧運(yùn)會(huì)的人來(lái)展開(kāi)的。我們可以通過(guò)以下幾個(gè)具體的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)加深對(duì)奧運(yùn)物流核心服務(wù)過(guò)程的重要性和復(fù)雜性的理解。
(1)交通管理。歷史地看,最近幾屆奧運(yùn)會(huì)的交通問(wèn)題都是讓組織者感到頭痛,甚至是感到難堪的問(wèn)題。在2000年的悉尼奧運(yùn)會(huì)期間,曾經(jīng)發(fā)生由于司機(jī)工作時(shí)間太長(zhǎng)、飯?zhí)y吃以及夜班司機(jī)要和早班司機(jī)共用一個(gè)臥室等原因引發(fā)的罷工和夜間天冷汽車(chē)發(fā)動(dòng)不起來(lái)、司機(jī)迷路等原因造成交通混亂的情況。還出現(xiàn)了前國(guó)際奧委會(huì)主席薩馬蘭奇在等了30分鐘后還沒(méi)有車(chē)來(lái)而取消了去國(guó)際廣播中心的參觀;澳大利亞體操隊(duì)因?yàn)橛喓玫陌嘬?chē)沒(méi)來(lái),只好取消訓(xùn)練;美國(guó)田徑隊(duì)因?yàn)榘嘬?chē)遲到,無(wú)法準(zhǔn)時(shí)出席預(yù)定的新聞發(fā)布會(huì)等窘境。最后,澳大利亞聯(lián)邦政府不得不緊急調(diào)動(dòng)100名國(guó)防軍軍官進(jìn)城給司機(jī)做向?qū)А?/P>
1996年的亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)的交通混亂問(wèn)題則被媒體稱(chēng)為“一場(chǎng)噩夢(mèng)”。雖然事先設(shè)計(jì)了奧運(yùn)村村民都是在白天運(yùn)輸,并安排了由3200輛大轎車(chē)組成的車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)把奧運(yùn)村的村民及時(shí)送到任何一個(gè)要去的地方,但由于奧運(yùn)會(huì)期間亞特蘭大市的車(chē)流量增加到平常的7~8倍,所以,還是由于交通運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)系統(tǒng)和安全保衛(wèi)工作等方面的混亂,導(dǎo)致許多運(yùn)動(dòng)員因?yàn)榻煌〒頂D和司機(jī)不熟悉道路而耽擱了比賽。
(2)膳食管理。在2002年鹽湖城冬奧會(huì)期間,國(guó)際奧委會(huì)指定的為參加奧運(yùn)會(huì)的皇室成員、大公司經(jīng)理和贊助商提供餐飲服務(wù)的Wilson公司,在 17天的奧運(yùn)會(huì)期間總共提供了4萬(wàn)多份膳食。另一個(gè)唯一的奧運(yùn)餐飲管理服務(wù)合同承包商Compass、Group公司則在17天的奧運(yùn)會(huì)期間,配置了 300多名管理人員和150名學(xué)生,每天為分布在12950平方公里范圍內(nèi)的奧運(yùn)村和其他14個(gè)比賽場(chǎng)館的運(yùn)動(dòng)員、官員、工作人員和觀眾等提供15萬(wàn)份膳食。該公司的項(xiàng)目物流組織計(jì)劃工作從1999年就開(kāi)始,至少是在奧運(yùn)比賽的前一年就與各國(guó)的運(yùn)動(dòng)隊(duì)商討確定運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)比賽期間需要吃什么樣的食品。在奧運(yùn)會(huì)期間,該公司幾乎每天都要與各國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)晤,詢(xún)問(wèn)有關(guān)食物,安全和運(yùn)輸?shù)那闆r。其組織管理和溝通協(xié)調(diào)的復(fù)雜程度,恐怕是我國(guó)的餐飲服務(wù)企業(yè)難以想象的。
(3)物資器材的倉(cāng)儲(chǔ)管理。有關(guān)設(shè)備、器材和物資的倉(cāng)儲(chǔ)物流管理服務(wù)也是奧運(yùn)物流的核心服務(wù)活動(dòng)。在2002年鹽湖城冬奧會(huì)期間,就有約500名物流和倉(cāng)庫(kù)管理人員以及幾百名志愿者,配備了約50臺(tái)叉車(chē),在奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前的5個(gè)星期和整個(gè)奧運(yùn)會(huì)期間,在三個(gè)主會(huì)場(chǎng)管理著總計(jì)約4萬(wàn)平方米的三個(gè)倉(cāng)庫(kù)(其中設(shè)有一個(gè)約3萬(wàn)平方米的主配送中心),負(fù)責(zé)為43個(gè)主要的部門(mén)實(shí)施7天24小時(shí)的幾乎包括所有奧運(yùn)會(huì)所需物資器材的供應(yīng)管理和回收服務(wù)。這些物資從運(yùn)動(dòng)員的床上用品和食品,到裁判用的計(jì)分牌;從3.3萬(wàn)套志愿者制服,到運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練用的固定自行車(chē);還有滑雪道兩旁的防護(hù)網(wǎng)等等。為了提高倉(cāng)庫(kù)的利用率,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全條件好的,且本身不怕丟失的器材直接發(fā)運(yùn)到有關(guān)的賽場(chǎng)并做現(xiàn)場(chǎng)存放;對(duì)于臨時(shí)存放的器材直接放在拖車(chē)上或臨時(shí)搭建的帳篷里。
當(dāng)然,夏季奧運(yùn)會(huì)對(duì)倉(cāng)庫(kù)面積的需求要大得多。1996年的亞特蘭大夏季奧運(yùn)會(huì)共使用了約15萬(wàn)平方米的倉(cāng)庫(kù)來(lái)存放有關(guān)物資。單為運(yùn)動(dòng)員的住宿服務(wù)就提供了超過(guò)200萬(wàn)件的家居設(shè)備,如臺(tái)燈、書(shū)桌等。最大的配送中心為7萬(wàn)平方米,負(fù)責(zé)對(duì)36個(gè)主要地點(diǎn)和120多個(gè)次要地點(diǎn)實(shí)施配送服務(wù)。每天有200輛大卡車(chē)負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的物資裝卸。每天晚間要運(yùn)送約227噸的物資。從安全維護(hù)的角度考慮,每一輛車(chē)在進(jìn)奧運(yùn)村之前都要接受安全檢查,駕駛員也要接受近身安全檢查。
然而,雖然2000年的悉尼夏季奧運(yùn)會(huì)使用的器材設(shè)備數(shù)量達(dá)到114萬(wàn)件,僅用于體操和摔跤用的鎂粉就達(dá)550箱。但由于不設(shè)配送中心,而是將有關(guān)物資直接發(fā)送到奧運(yùn)村和有關(guān)的場(chǎng)館,僅使用了不到2萬(wàn)平方米的中心倉(cāng)庫(kù)。由此可見(jiàn),奧運(yùn)會(huì)所需設(shè)備器材的倉(cāng)儲(chǔ)物流管理也是有多種路徑可供選擇的。
(4)國(guó)際運(yùn)輸和物流管理。獲得奧運(yùn)會(huì)電視轉(zhuǎn)播權(quán)的媒體是自帶所需設(shè)備和器材的。這些設(shè)備和器材在奧運(yùn)主辦國(guó)期間處于保稅狀態(tài)。因此這些設(shè)備和器材的出關(guān),運(yùn)輸管理,到達(dá)奧運(yùn)會(huì)主辦城市后的存儲(chǔ)管理,使用、跟蹤、維修和回收,奧運(yùn)會(huì)閉幕后的再包裝、再出關(guān),運(yùn)輸、再進(jìn)關(guān)或轉(zhuǎn)往第三國(guó)等就構(gòu)成了一個(gè)特殊的國(guó)際物流服務(wù)過(guò)程。如2000年的悉尼奧運(yùn)會(huì),從1995年起就標(biāo)得每屆近9億美元電視轉(zhuǎn)播授權(quán)的美國(guó)廣播公司(NBC)為發(fā)運(yùn)有關(guān)的設(shè)備和器材,首先成立了有運(yùn)輸主管、存貨控制和倉(cāng)儲(chǔ)主管,以及行政管理主管共同參加的項(xiàng)目物流領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí),在悉尼建立了一個(gè)全職工作小組,負(fù)責(zé)發(fā)運(yùn)貨物的接收、存儲(chǔ)管理和向比賽現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)送。具體的物流運(yùn)作包括在悉尼選擇倉(cāng)庫(kù)的工作是由著名的國(guó)際貨代企業(yè)飛馳公司(Fritz Cos)合作完成的。整個(gè)物流項(xiàng)目預(yù)算350萬(wàn)美元,包括在悉尼設(shè)立一個(gè)集存儲(chǔ)、供應(yīng)和維修服務(wù)功能于一體的倉(cāng)儲(chǔ)中心的費(fèi)用。為了更好地組織協(xié)調(diào)該項(xiàng)目物流工作,NBC的物流管理班子與Fritz公司建立了承擔(dān)共同使命的合作團(tuán)隊(duì),通過(guò)不斷的溝通聯(lián)絡(luò),包括事先拜訪澳大利亞的海關(guān)和檢疫官員,以加強(qiáng)對(duì)物流服務(wù)過(guò)程的管理。雙方還共同制訂了一個(gè)150多頁(yè)的操作手冊(cè),以確保整個(gè)過(guò)程沒(méi)有漏洞。NBC共計(jì)從美國(guó)本土、日本、英國(guó)和其他國(guó)家向悉尼發(fā)運(yùn)了135個(gè)海運(yùn)集裝箱,其中大部分是40méng@①箱。有許多集裝箱實(shí)際上是根據(jù)轉(zhuǎn)播工作特點(diǎn)而設(shè)計(jì)的專(zhuān)用設(shè)備單元倉(cāng)庫(kù)。由于許多設(shè)備具有專(zhuān)用性和高價(jià)值的特點(diǎn),為了防止鐵路振動(dòng)損害設(shè)備性能,所以不走多式聯(lián)運(yùn)。7月底以后的貨物均走空運(yùn),到奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕,一共走了450票貨。此外,該項(xiàng)目物流團(tuán)隊(duì)還直接參與設(shè)計(jì)和建造模塊化的演播室和能夠便于存儲(chǔ)和重復(fù)使用的設(shè)備組合,以保證這些設(shè)計(jì)適合用集裝箱發(fā)運(yùn)。
由此可見(jiàn),奧運(yùn)核心物流服務(wù)不僅包括了我們所熟悉的比較微觀的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和貨代管理等服務(wù),而且還包括了我們現(xiàn)有物流概念所沒(méi)有涵蓋的以人的直接參與為主要特征的城市交通、住宿和餐飲、安全和衛(wèi)生管理等內(nèi)容。顯然,從成功舉辦奧運(yùn)會(huì)的總體的后勤組織和服務(wù)保障的要求來(lái)看,為人的高密度互動(dòng)提供便利和安全的服務(wù)應(yīng)當(dāng)是奧運(yùn)物流的更為核心的服務(wù)活動(dòng)。
2.輔助物流服務(wù)過(guò)程。
所謂輔助物流服務(wù)過(guò)程指的是從申辦奧運(yùn)成功一直到奧運(yùn)會(huì)撤場(chǎng)的整個(gè)7年(2001年~2008年)期間所需的物流服務(wù)運(yùn)作。主要包括與奧運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和賽事開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作有關(guān)的物流支持服務(wù)。顯然,輔助物流服務(wù)活動(dòng)主要涉及到前述奧運(yùn)會(huì)相關(guān)輔助活動(dòng)的一些內(nèi)容。
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