甩掛運輸就是帶有動力的機動車將隨車拖帶的承載裝置,包括半掛車、全掛車甚至貨車底盤上的貨箱甩留在目的地后,再拖帶其他裝滿貨物的裝置返回原地,或者駛向新的地點。這種一輛帶有動力的主車,連續(xù)拖帶兩個以上承載裝置的運輸方式被稱為甩掛運輸。
甩掛運輸是提高道路貨運和物流效率的重要手段,早已成為歐美和日本等發(fā)達國家和地區(qū)的主流運輸方式。但在我國,甩掛運輸?shù)陌l(fā)展一直步履艱難。過去甩掛運輸中遇到的諸如養(yǎng)路費、交強險等種種問題給甩掛運輸相關(guān)物流企業(yè)帶來了不能承受之重,滯后的政策制約了甩掛運輸?shù)目焖侔l(fā)展。
發(fā)展“甩掛運輸”是趨勢,甩掛運輸?shù)南冗M就在于它符合生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律,可以按照生產(chǎn)要求,在一個場站甩下一部掛車裝卸貨物,并掛上另一部掛車后,繼續(xù)運行到另一個甩掛運輸場站作業(yè)的運輸組織形式。它是世界公認、廣泛采用的先進運輸組織方式,是提高運輸和物流效率的有效手段,對節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會意義重大。
甩掛運輸把汽車運輸列車化,可以相應(yīng)提高車輛每運次的載重量,從而提高運輸生產(chǎn)效率。與定掛運輸相比,具有單位成本低、運行效率高、周轉(zhuǎn)快等顯著特點,可以產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟效益和良好的環(huán)境效果。
首先,能夠有效節(jié)約資源。在相同的運輸條件下,汽車運輸效率的高低取決于汽車的載重量、技術(shù)速度和裝卸時間三個主要因素。道路甩掛運輸使汽車運輸列車化,能相應(yīng)提高車輛每趟次的載質(zhì)量,從而提高駕駛員的工作效率,避免空車行駛,免除了裝卸貨的等候時間。另一方面,道路甩掛運輸事先把要運輸?shù)牧闵⒇浳锊捎脵C械化手段裝在承載裝置中,大大縮短了車輛停駛和貨物出庫的時間,加快了貨物周轉(zhuǎn)的速度,創(chuàng)造了時間效益;其次,促進多式聯(lián)運的發(fā)展。為提高運輸效率,發(fā)達國家從上世紀40年代就開始多式聯(lián)運。由牽引車將裝載貨物的集裝箱拖至鐵路貨場或港口,牽引車與半掛車承載的集裝箱分離后,再將集裝箱吊裝到火車或貨船上進行轉(zhuǎn)運。到達目的地后,由貨物終到地的牽引半掛車運至堆場,這種運輸大合作的組織形式降低了鐵路車輛和船舶的搬運裝卸頻率。道路甩掛運輸可銜接多種運輸方式,采用整箱搬運裝卸,幾乎可以完全消除貨損貨差,實現(xiàn)“門到門”運輸。
甩掛運輸市場前景十分廣闊,近年來,中國面臨著巨大的區(qū)域經(jīng)濟增長和區(qū)域財富轉(zhuǎn)移發(fā)展機遇,具有比較優(yōu)勢的高附加值、高科技產(chǎn)品和土特產(chǎn)品的貿(mào)易量迅猛增長,如日用百貨、家用電器等,非常適合道路甩掛運輸,貨源穩(wěn)定且充足。尤其是,隨著“東北振興、中部崛起、西部開發(fā)”等開發(fā)戰(zhàn)略的實施,西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)等工程項目開工建設(shè),都將激發(fā)道路甩掛運輸?shù)氖袌鲂枨罅俊?/P>
甩掛運輸,市場需要迫切,貨運資源豐富,技術(shù)基本成熟,急需政策支持。2010年以來,甩掛運輸發(fā)展政策實現(xiàn)新突破,補助資金逐步落實,場站基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快,運營組織模式得到優(yōu)化。
目前,甩掛運輸已經(jīng)得到了國家政府部門的高度重視,交通運輸部、財政部明確今后每年從車購稅資金中安排專項資金支持甩掛運輸發(fā)展。2012年上半年,交通運輸部、國家發(fā)改委又篩選了一批試點項目給予資金支持。截至目前,首批26個甩掛運輸試點項目全面啟動,40個甩掛運輸站場已經(jīng)全部動工;新購置牽引車和半掛車4225輛;試點項目共投入甩掛運輸車輛9453輛,開通一定規(guī)模的甩掛運輸作業(yè)線路130多條,已輻射全國20多個省份。甩掛運輸試點一年半來的運行成果逐步顯現(xiàn),車輛運行效率穩(wěn)步提升,節(jié)能減排取得效果,甩掛運輸長途干線試點線路上貨運實載率普遍達到了80%左右,遠高于社會平均水平。甩掛運輸模式較傳統(tǒng)運輸模式平均單位運輸成本下降了10%至20%,單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降了15%至20%。
甩掛車輛享受通行費優(yōu)惠等政策也有望落地。國務(wù)院辦公廳2011年12月下發(fā)的《關(guān)于進一步促進道路運輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》明確要求切實落實甩掛運輸推薦車型車輛的有關(guān)通行費優(yōu)惠政策。甩掛運輸車輛基本都是國際標準集裝箱車輛或大型廂式貨車,甩掛運輸企業(yè)都是規(guī)?;\營的大型企業(yè),是繳納通行費的大客戶,符合通行費優(yōu)惠的政策要求。交通運輸部明確表示,此項政策務(wù)必于今年年底前落實到位,利用通行費的杠桿調(diào)節(jié)作用全面帶動甩掛運輸發(fā)展。
甩掛運輸企業(yè)間的協(xié)作也在加強。,,4月27日,山東、遼寧、吉林、黑龍江、河北、內(nèi)蒙古、天津等省區(qū)市簽署了環(huán)渤海灣甩掛運輸聯(lián)盟協(xié)議。4月28日又簽署了山東省甩掛運輸聯(lián)盟協(xié)議。通過組建甩掛運輸聯(lián)盟,引導(dǎo)運輸企業(yè)之間加強合作,有效整合物流資源,推進集約化經(jīng)營。運輸企業(yè)自身也在組建聯(lián)盟。通過組建甩掛聯(lián)盟模式可很快形成甩掛運輸網(wǎng)絡(luò)。
國家級有專項資金支持,又有通行費優(yōu)惠支持,同時甩掛運輸還能帶來運輸效率提升,這對貨運企業(yè)而言是難得機遇,企業(yè)可以積極申請試點專項資金,積極參與甩掛運輸推廣。
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