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適應(yīng)新軍事變革需要,推行軍事供應(yīng)鏈管理

時間:2011-08-05 16:55 | 作者:

  軍事供應(yīng)鏈管理是利用現(xiàn)代信息技術(shù)全面規(guī)劃軍事物資供應(yīng)過程中的商流、物流、信息流、資金流等,并進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制。它是從軍事物資供應(yīng)商開始,經(jīng)由軍隊物資供應(yīng)部門、后勤基地、后勤部(分)隊,直到最終用戶----作戰(zhàn)部隊的全要素、全過程的集成化管理模式。其目標(biāo)是從系統(tǒng)、整體的觀點(diǎn)出發(fā),尋求建立軍事供應(yīng)鏈上的軍隊物資供應(yīng)部門、后勤基地、后勤部(分)隊,以及作戰(zhàn)部隊間的緊密協(xié)作關(guān)系,以最大程度地減少內(nèi)耗及浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)軍事供應(yīng)鏈整體效率的最優(yōu)化。

  軍事供應(yīng)鏈管理是提升軍事物資供應(yīng)系統(tǒng)保障能力和服務(wù)水平的有效方法,也是降低軍事供應(yīng)鏈總成本的重要途徑。構(gòu)建具有我軍特色的軍事供應(yīng)鏈體系,將軍事供應(yīng)鏈上各部門、各環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)整合,才能實(shí)現(xiàn)軍事物資供應(yīng)的橫向一體化和縱向一體化管理,并有效維持軍事供應(yīng)鏈的適度彈性,從而進(jìn)一步提高我軍物資供應(yīng)的快速反應(yīng)能力。

  一、實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理的必要性

  (一)實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理是現(xiàn)代戰(zhàn)爭物資供應(yīng)保障的需要

  現(xiàn)代戰(zhàn)爭對物資保障的要求越來越高,依賴性越來越大,供需矛盾愈加突出。為做好新時期軍事斗爭準(zhǔn)備,搞好軍事物資供應(yīng)工作,必須加強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈管理。我軍后勤保障體系雖然在近幾年做出了一系列的改革和調(diào)整,推行了聯(lián)勤保障制度。但是軍事物資供應(yīng)還沒有一種有效的方式可以實(shí)現(xiàn)迅捷、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、柔性保障的要求,無法滿足現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭對軍事物資供應(yīng)的現(xiàn)實(shí)需要。這將嚴(yán)重制約我軍的軍事物資供應(yīng)能力,建立較為完善的軍事供應(yīng)鏈管理體系,是解決這一問題的有效途徑。

  (二)實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理是提高部隊物資供應(yīng)服務(wù)水平的需要

  軍事物資供應(yīng)系統(tǒng)的根本目標(biāo)和最終任務(wù)是為作戰(zhàn)部隊的平時生活訓(xùn)練和戰(zhàn)時機(jī)動作戰(zhàn)提供有力支持,但在現(xiàn)階段,由于我軍后勤建設(shè)發(fā)展的相對滯后性,軍事物資供應(yīng)的服務(wù)水平尚難高質(zhì)量地滿足部隊需要。主要體現(xiàn)在:服務(wù)的時間響應(yīng)很難滿足部隊需求;軍事物資可得性差,適用率低;軍事物資物流過程中破損率較高,各種不合理損耗較大等。如何在準(zhǔn)確的時間(at the right time ),將準(zhǔn)確數(shù)量(with the right quantity )和優(yōu)良品質(zhì)的物資(with the right quality)送達(dá)準(zhǔn)確的地點(diǎn)(at the right place ),交到部隊用戶手中(to the right custom),這是軍事物資供應(yīng)必須要回答的問題。加強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈管理,實(shí)現(xiàn)軍事供應(yīng)鏈總成本最低、物流服務(wù)質(zhì)量最高、反應(yīng)速度最快、補(bǔ)給周期最短、庫存數(shù)量最少、商流,物流,資金流,信息流四流合一、綜合效益最佳的最終目標(biāo)。

  (三)實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理是提高軍事經(jīng)濟(jì)效益的需要

  后勤實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)活動在軍事領(lǐng)域的具體體現(xiàn),軍事經(jīng)濟(jì)效益直接關(guān)系到我軍的建設(shè)和發(fā)展。目前我軍的物資供應(yīng)系統(tǒng)功能尚不完善,經(jīng)濟(jì)效益較差。具體體現(xiàn)在:1、軍事供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)方面。軍事供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)相互割離,無法形成各種資源共享,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。2、軍事物資采購方面。集中采購規(guī)模很小,分散采購比重較大;招標(biāo)采購尚未普及。3、軍事物資存儲方面。軍事物資周轉(zhuǎn)速度慢,庫存數(shù)量偏大,庫存質(zhì)量普遍不高,老舊物資比例較大,軍事物資適用性較差。4、軍事供應(yīng)鏈適應(yīng)能力方面。我軍的物資供應(yīng)系統(tǒng)動態(tài)適應(yīng)能力較差,每一次軍事戰(zhàn)略調(diào)整,都必須進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以滿足戰(zhàn)略需要,造成巨大浪費(fèi)。增加軍事供應(yīng)鏈的動態(tài)適應(yīng)能力,使軍事供應(yīng)鏈具有更為靈敏的反應(yīng)能力,提高軍事物資供應(yīng)的軍事經(jīng)濟(jì)效益,迫在眉睫。

  (四)實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理是提高軍事供應(yīng)鏈反應(yīng)能力的要求

  軍事供應(yīng)鏈的反應(yīng)能力是指軍事供應(yīng)鏈對于軍事戰(zhàn)略調(diào)整和戰(zhàn)場變化的反應(yīng)速度的快慢。我軍軍事供應(yīng)鏈目前對于戰(zhàn)略調(diào)整的適應(yīng)主要是通過改變軍事物資儲備布局而適應(yīng)戰(zhàn)略調(diào)整的需要,這種方式是基于軍事物資的數(shù)量而不是基于軍事物資保障的速率和準(zhǔn)確性的,適應(yīng)性較差,對于戰(zhàn)場瞬間變化,很難做到適時反應(yīng),無法滿足現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭的需要。建立具有我軍特色的軍事供應(yīng)鏈系統(tǒng),通過物流信息的快速傳遞和物流資源的充分利用,保證軍事物資供應(yīng)迅捷、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、柔性,從而增強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈的實(shí)時反應(yīng)能力。

  二、實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理的可行性

  (一)軍事物流理論的發(fā)展為我軍實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理提供了理論支持

  目前我軍軍事供應(yīng)鏈管理理論研究尚屬空白,但我國軍事物流的研究已經(jīng)有了十幾年的積累。軍事物流的發(fā)展和成熟,為軍事供應(yīng)鏈管理的研究提供了良好的理論支持。現(xiàn)階段我國軍事物流理論不斷取得新的突破,發(fā)展喜人。著名軍事物流專家王宗喜教授多年潛心研究而積累的《軍事物流概論》、《物流場理論》、《軍地一體化理論與實(shí)踐》、《倉儲論》、《軍事物流資源優(yōu)化配置研究》等一系列軍事物流研究成果,構(gòu)筑了一個博大精深、多姿多彩的軍事物流理論體系,將對我國軍事供應(yīng)鏈管理的深入研究提供強(qiáng)有力的理論支持,并最終將其付諸軍事物資供應(yīng)實(shí)踐,促進(jìn)軍事物資供應(yīng)效益的提升,實(shí)現(xiàn)軍事物資供應(yīng)由人力密集型向科技密集型,由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的轉(zhuǎn)變。

  (二)現(xiàn)代企業(yè)供應(yīng)鏈管理的發(fā)展為我軍實(shí)施供應(yīng)鏈管理提供了寶貴經(jīng)驗

  近年來,國內(nèi)外供應(yīng)鏈管理的理論研究和實(shí)踐探究飛速發(fā)展。在美國、歐洲以及日本等發(fā)達(dá)國家,許多第三方物流企業(yè)逐漸向供應(yīng)鏈管理企業(yè)轉(zhuǎn)型,并日趨成熟;在我國供應(yīng)鏈管理熱潮同樣風(fēng)起云涌,呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。2003年7月,寶供物流企業(yè)集團(tuán)公司獨(dú)資建設(shè)的寶供黃埔現(xiàn)代綜合物流基地正式完工并投入使用這是寶供從非資產(chǎn)型企業(yè)向輕資產(chǎn)型企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志,也是寶供實(shí)現(xiàn)成為中國“供應(yīng)鏈一體化”物流服務(wù)提供商的重要載體。從而正式拉開了寶供由物流向供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。寶供將企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售等單個環(huán)節(jié)的物流業(yè)務(wù)作綜合性的規(guī)劃,以自身的專業(yè)經(jīng)驗為企業(yè)提供更為優(yōu)化的供應(yīng)鏈解決方案,這不僅能為企業(yè)壓縮物流成本,也使得寶供在物流企業(yè)傳統(tǒng)的運(yùn)輸費(fèi)、倉儲費(fèi)等收入的利潤空間正在不斷縮小的條件下,獲得了一個新的主要利潤來源。國內(nèi)外許多第三方物流企業(yè)也正向供應(yīng)鏈管理企業(yè)轉(zhuǎn)型,已由主要提供第三方物流服務(wù),轉(zhuǎn)為向客戶提供企業(yè)供應(yīng)鏈解決方案,供應(yīng)鏈管理的發(fā)展?jié)摿σ殉跻姸四摺6胤焦?yīng)鏈管理的飛速發(fā)展也為我軍軍事供應(yīng)鏈管理的發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。我軍物資供應(yīng)部門應(yīng)大膽引進(jìn)供應(yīng)鏈管理的先進(jìn)理念,借鑒地方供應(yīng)鏈管理的科學(xué)做法,又要充分考慮軍事供應(yīng)鏈的特殊性,發(fā)揮主觀能動性,利用有利條件加快建設(shè)步伐,力爭在較短時間內(nèi)把軍事供應(yīng)鏈管理提高到一個新水平,使我軍物資保障水平盡快與世界保持同步,為確立我軍在世界軍事領(lǐng)域的戰(zhàn)略優(yōu)勢奠定可靠基礎(chǔ)。

  (三)美軍供應(yīng)鏈管理的發(fā)展為我軍實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理提供了現(xiàn)實(shí)模型

  2001年7月,美國蘭德公司對企業(yè)供應(yīng)鏈管理的實(shí)際做法進(jìn)行了廣泛考察之后,將軍事供應(yīng)鏈管理方案遞交美國軍方并得以批準(zhǔn),軍事供應(yīng)鏈倡議最終在2001年10月的克羅納會議得以公布。美軍的軍事供應(yīng)鏈管理主要包括四項戰(zhàn)略:(1)將地方企業(yè)的供應(yīng)鏈理念運(yùn)用于美軍后勤;(2)在美軍物流中心正式實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理;(3)與美軍頂級供應(yīng)商構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系;(4)大力推進(jìn)電子商務(wù)在軍隊中的應(yīng)用,從而支持軍事供應(yīng)鏈管理的實(shí)施。在伊拉克戰(zhàn)爭中,美軍軍事供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)以其扁平化、模塊化、柔性化的軍事物資供應(yīng)體制,規(guī)范透明、規(guī)模適度的軍事物資采購能力,三軍一體、軍地聯(lián)合的軍事物資儲備能力,多維立體、無縫銜接的軍事物資輸送能力,全程可視、整鏈透明的物資信息處理能力和科學(xué)合理的軍事物資供應(yīng)決策能力為作戰(zhàn)部隊提供了快捷而又準(zhǔn)確的軍事物資供應(yīng),確保了戰(zhàn)爭的最終勝利。美軍供應(yīng)鏈管理雖處世界領(lǐng)先地位,但仍屬剛剛起步,我軍在這方面時滯不長,不能采取慣用的跟進(jìn)式、漸進(jìn)式發(fā)展模式,充分利用我國物流業(yè)和供應(yīng)鏈管理超常規(guī)發(fā)展的大好機(jī)遇,充分調(diào)動一切積極因素,加強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈管理的理論研究和實(shí)踐探索,走跨越式發(fā)展道路,最大限度地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),盡早確立我軍供應(yīng)鏈管理的世界先進(jìn)水平。

  (四)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為我軍實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理提供了技術(shù)保障

  20世紀(jì)后期,以計算機(jī)技術(shù)、自動識別技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)為核心的高技術(shù)群在世界范圍內(nèi)引發(fā)了新軍事變革,軍事領(lǐng)域面臨有史以來最深刻、最根本的一次信息革命。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,使軍事供應(yīng)鏈管理成為可能。現(xiàn)代信息技術(shù)為軍事供應(yīng)鏈管理提供了充分條件,必將對軍事供應(yīng)鏈管理實(shí)踐產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。通過這些信息技術(shù)在軍事供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域的運(yùn)用,有利于軍事供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息共享,使軍事物資供應(yīng)的庫存管理、全程跟蹤實(shí)現(xiàn) “可視”。并且,隨著現(xiàn)代信息系統(tǒng)向?qū)<倚汀⒅悄苄桶l(fā)展,軍事物資供應(yīng)的計劃、管理和控制水平得以進(jìn)一步提高,為以速率、準(zhǔn)時和柔性為核心的軍事供應(yīng)鏈管理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持,從而使最終實(shí)現(xiàn)軍事供應(yīng)鏈的一體化管理成為可能。

  三、實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理的對策建議

  (一)軍事供應(yīng)鏈管理要求大力推進(jìn)一體化的聯(lián)勤體制建設(shè)

  未來信息化戰(zhàn)爭是諸軍兵種整體作戰(zhàn)能力和武器裝備系統(tǒng)效能的較量,具有明顯的整體性特征。這就決定了必須改革現(xiàn)行后勤體制,超越軍兵種界限,加強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈管理,不斷提高后勤保障一體化程度。我軍后勤保障體制經(jīng)過聯(lián)勤改革雖有所改善,但“小而全”的低效狀況尚存,一體化程度偏低,軍事供應(yīng)鏈保障環(huán)節(jié)過多,與未來信息化戰(zhàn)爭的要求不相適應(yīng),現(xiàn)在的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)勤仍屬聯(lián)勤的初級階段。未來十年要把戰(zhàn)區(qū)聯(lián)勤推進(jìn)到聯(lián)勤高級階段,徹底打破軍兵種分勤的界限,減少后勤保障層次,擴(kuò)大聯(lián)勤范圍,增強(qiáng)聯(lián)勤力度,達(dá)到真正意義上的三軍后勤保障一體化。在保障層次上,減少保障機(jī)構(gòu)中間層次,縮減軍事供應(yīng)鏈的保障環(huán)節(jié),聯(lián)勤保障形成總部—聯(lián)勤機(jī)構(gòu)—作戰(zhàn)部隊三級軍事供應(yīng)鏈保障環(huán)節(jié),專用保障形成軍種—基地—戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)部隊三級軍事供應(yīng)鏈保障環(huán)節(jié),改變單一軍種為主導(dǎo)和局部區(qū)域為基礎(chǔ)的格局,使三軍部隊在聯(lián)勤機(jī)構(gòu)下處于平等地位。另外,實(shí)行全軍范圍的三軍一體化,要在三軍通用保障一體化運(yùn)轉(zhuǎn)良好的基礎(chǔ)上,視情況發(fā)展逐步向三軍通用與專用保障全部一體化過渡。而以軍區(qū)為基礎(chǔ)的聯(lián)勤體制,不論實(shí)現(xiàn)何種形式、何種程度的三軍一體化,其后勤資源最多只能做到在軍區(qū)范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,要實(shí)現(xiàn)在全國、全軍范圍的最優(yōu)配置,也要求加強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈管理,實(shí)行以全軍性聯(lián)勤系統(tǒng)為基礎(chǔ)的保障體制。縱向上整合戰(zhàn)術(shù)后勤、戰(zhàn)役后勤、戰(zhàn)略后勤等軍事供應(yīng)鏈上的各個環(huán)節(jié),橫向上綜合物資供應(yīng)(包括裝備器材的設(shè)計與研制、采購、儲存、配送、處置等)、裝備維修、交通運(yùn)輸?shù)雀黜椇笄诼毮埽拐麄€軍事供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)最大程度的協(xié)調(diào)一致和無縫運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)后勤力量由橄欖型結(jié)構(gòu)向啞鈴型結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)軍事供應(yīng)鏈上的所有后勤資源實(shí)現(xiàn)合理配置和有效利用。

  (二)軍事供應(yīng)鏈管理要求切實(shí)加強(qiáng)模塊化的后勤部(分)隊建設(shè)

  后勤部(分)隊是后勤保障的基礎(chǔ),也是軍事供應(yīng)鏈上的重要節(jié)點(diǎn),直接為作戰(zhàn)部隊提供末端物流保障。后勤部(分)隊未來將逐步向規(guī)模小型化、編制合成化、功能綜合化方向發(fā)展,以模塊化編組為基本思路,改革后勤部(分)隊的編成,使后勤基本保障力量成為由若干能夠獨(dú)立完成規(guī)定功能、又彼此緊密聯(lián)系的后勤保障單元組成的有機(jī)整體。戰(zhàn)時可根據(jù)作戰(zhàn)需要,靈活運(yùn)用,按需組合,發(fā)揮其專業(yè)化優(yōu)勢,對部隊實(shí)施快速、高效的保障,實(shí)現(xiàn)“數(shù)量型”向“速度型”的轉(zhuǎn)變,達(dá)到保障效益與保障效率的動態(tài)均衡。這種“模塊式”編組方法,可使后勤部(分)隊的使用具有高度的靈活性,有助于實(shí)現(xiàn)整條軍事供應(yīng)鏈的流暢無阻。可根據(jù)被保障部隊的實(shí)際規(guī)模、作戰(zhàn)任務(wù)等因素,靈活地增減后勤保障部隊,又可對后勤保障部隊靈活“拆卸”,按需“組裝”。這種抽組后勤保障部(分)隊的方法,既大大提高了后勤保障能力,又能在后勤總?cè)藬?shù)不增加的情況下,對作戰(zhàn)部隊實(shí)施機(jī)動靈活的后勤保障,最大限度地降低軍事供應(yīng)鏈總成本,提高軍事供應(yīng)鏈的總體保障效益。

  (三)軍事供應(yīng)鏈管理要求盡力加快規(guī)模化的綜合后勤基地建設(shè)

  過去“山、散、洞”的倉庫布局和三軍自成體系的儲備格局,使軍事物資儲備過于分散,反應(yīng)速度慢,不適應(yīng)軍(兵)種聯(lián)合作戰(zhàn)和快速支援的需要。總體布局上,北多南少,在主要戰(zhàn)略方向上,一線少,二線弱,三線遠(yuǎn)。分布點(diǎn)散,面大,重點(diǎn)不突出。陸、海、空三軍自成體系,各兵種軍事供應(yīng)鏈之間雜亂無序。各類倉庫重復(fù)建設(shè),有些地域內(nèi)相距不遠(yuǎn)卻有多個同類倉庫,而少數(shù)地域又出現(xiàn)了空白,造成平時遠(yuǎn)距離保障,戰(zhàn)時沒有牢固的后方依托,軍事物資儲備總體布局極不合理,更不符合軍事供應(yīng)鏈整體優(yōu)化的要求。為滿足部隊多樣化和個性化的物資需求,并考慮軍事物資保障的規(guī)模效益,需要對現(xiàn)有軍事供應(yīng)鏈上的軍事物資儲備系統(tǒng)進(jìn)行改造,以為部隊提供“送貨上門”式的配送服務(wù)為目標(biāo),將一些綜合條件較好,對部隊作戰(zhàn)具有較大影響的聯(lián)勤分部倉庫和運(yùn)輸部(分)隊進(jìn)行“組合”,改造為綜合后勤基地。主要包括兩方面內(nèi)容:一是將其改造為大型的軍事物流中心,所集中的軍事物資具有種類全、數(shù)量多、和面向三軍的特點(diǎn);二是對原有保障范圍進(jìn)行延伸,使之不僅包括倉儲、運(yùn)輸和物流信息交換功能,還可進(jìn)行訂單處理、自動補(bǔ)貨、選擇運(yùn)載工具、庫存物資管理、軍事物資分揀、包裝與貼標(biāo)簽、軍事物資組配、出貨輸送等增值作業(yè)。綜合后勤基地是面向全軍實(shí)施全方位后勤支援的戰(zhàn)略拳頭力量,是軍事供應(yīng)鏈上承前啟后的中心環(huán)節(jié),在未來高技術(shù)局部戰(zhàn)爭后勤保障中具有十分重要的作用。建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)木C合后勤基地不僅能充分體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,降低軍事供應(yīng)鏈總成本,而且有利于精簡戰(zhàn)役后勤力量,簡化軍事供應(yīng)鏈流程。通過加強(qiáng)綜合后勤基地建設(shè),才能建立總量充足,布局科學(xué),結(jié)構(gòu)合理的物資儲備。推進(jìn)軍事物資保障實(shí)體由力量型向速度型,數(shù)量型向質(zhì)量型,分散型向規(guī)模型的轉(zhuǎn)變,從而提升軍事供應(yīng)鏈整體保障效益,提高綜合后勤保障能力。

  (四)軍事供應(yīng)鏈管理要求準(zhǔn)確掌握實(shí)時化的部隊后勤需求

  軍事供應(yīng)鏈上的后勤保障活動本身具有“不確定性”。為了降低軍事供應(yīng)鏈上的“不確定性”,通常進(jìn)行需求預(yù)測,試圖澄清軍事供應(yīng)鏈各保障環(huán)節(jié)及其相互之間的“后勤迷霧”。但預(yù)測結(jié)果所包含的誤差會直接影響后勤各項決策。在軍事供應(yīng)鏈上后勤需求和后勤資源均不透明、信息難以共享的條件下,這種誤差在軍事供應(yīng)鏈各保障環(huán)節(jié)所構(gòu)成的鏈條不斷傳遞、不斷累積、不斷擴(kuò)增,最后反映到軍事供應(yīng)鏈上最“項端”的軍事物資供應(yīng)部門中的軍事物資需求信息與作戰(zhàn)部隊實(shí)際需求相差很大,“牛鞭效應(yīng)”凸顯,嚴(yán)重影響了后勤保障活動的有效程度。實(shí)行軍事供應(yīng)鏈管理后,軍事供應(yīng)鏈管理的核心除依賴于全資產(chǎn)可見性的后勤信息系統(tǒng)以外,主要就是對作戰(zhàn)部隊后勤實(shí)時需求的準(zhǔn)確預(yù)測,以代替戰(zhàn)前的計劃或戰(zhàn)中的申請。預(yù)見性是軍事供應(yīng)鏈管理獲得成功的關(guān)鍵性因素。如果后勤保障人員能把軍隊總需求分解成作戰(zhàn)部隊的具體需求,就可以利用軍事供應(yīng)鏈上的動態(tài)配送系統(tǒng)、全資產(chǎn)可見系統(tǒng)以及對各種后勤資源的實(shí)際控制來對軍事物資進(jìn)行分撥與再配置,空運(yùn)給特定作戰(zhàn)部隊。21世紀(jì)依靠武器裝備診斷系統(tǒng)和各種需求預(yù)測系統(tǒng)提供的實(shí)時信息,完全有能力快速查明作戰(zhàn)部隊的物資裝備的補(bǔ)給狀況,從而準(zhǔn)確預(yù)測其后勤需求。此外,為了準(zhǔn)確地預(yù)測作戰(zhàn)部隊的后勤需求,還特別強(qiáng)調(diào)后勤保障人員需要積極地介入戰(zhàn)斗人員的作戰(zhàn)計劃工作。實(shí)時在線的作戰(zhàn)模擬能把預(yù)測的裝備狀況同這些裝備所面臨的任務(wù)要求加以嚴(yán)格的詳細(xì)對照,從而使后勤部(分)隊對后勤需求的預(yù)測更加精確,實(shí)現(xiàn)軍事供應(yīng)鏈上后勤需求透明的目標(biāo)。

  (五)軍事供應(yīng)鏈管理要求有效管理動態(tài)化的軍事供應(yīng)鏈條

  實(shí)行軍事供應(yīng)鏈管理后,后勤保障不只是增加軍事供應(yīng)鏈中的運(yùn)輸量,也不僅僅是改善一下軍事供應(yīng)鏈的運(yùn)行速度。而是代表一種全新的后勤工作方式。傳統(tǒng)的后勤保障依靠的是部隊?wèi)?zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)三級儲備,庫存物資數(shù)量多、周期長、損耗大,機(jī)動保障能力不強(qiáng)。而實(shí)行軍事供應(yīng)鏈管理后,后勤保障將以有效管理動態(tài)的有序物流取代靜態(tài)的庫存物資,以物流速度取代物資數(shù)量,也即以配送“管線”代替實(shí)體倉庫。軍事供應(yīng)鏈管理力求在整條軍事供應(yīng)鏈上更多地使用各種軍地運(yùn)輸力量,全力縮減物資器材的在庫時間,大幅提高物資器材的補(bǔ)給速度,它是新軍事后勤革命的主要標(biāo)志之一。軍事供應(yīng)鏈管理是加強(qiáng)軍事物資供應(yīng)保障能力的一個全新方法,它主要依賴物流速度而非物資數(shù)量,以動態(tài)的軍事物流代替靜態(tài)的物資儲備。而縮減軍事物資庫存量的關(guān)鍵是軍事供應(yīng)鏈上庫存物資的有序流動。

  (六)軍事供應(yīng)鏈管理要求加快建立透明化的軍事供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)

  為適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的需要,加強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈管理,必須建立基于軍事供應(yīng)鏈的后勤信息系統(tǒng)。現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭物資消耗巨大,品種結(jié)構(gòu)復(fù)雜,必須借助現(xiàn)代信息技術(shù),建立準(zhǔn)捷、高效的后勤信息系統(tǒng),對作戰(zhàn)部隊實(shí)施不間斷物資保障。美陸軍后勤部門開發(fā)了一系列標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)軟件,如:供陸軍總部一級各后勤業(yè)務(wù)部門使用的物資管理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),供戰(zhàn)區(qū)和軍兩級后勤業(yè)務(wù)部門使用的陸軍標(biāo)準(zhǔn)中間級補(bǔ)給系統(tǒng),供師級后勤部門使用的直接保障單位標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)給系統(tǒng)等,各級部門的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)軟件間都有標(biāo)準(zhǔn)接口,上級部門可實(shí)時掌握下級部門物資供應(yīng)的有關(guān)信息,從而便于實(shí)行軍事供應(yīng)鏈管理,進(jìn)行物資補(bǔ)給、裝備維修、交通運(yùn)輸和物資管理等后勤保障的綜合管理工作。伊拉克戰(zhàn)爭中,美軍的物資補(bǔ)給自動化系統(tǒng),交通運(yùn)輸調(diào)度自動化系統(tǒng),武器裝備維修自動診斷系統(tǒng)等后勤信息系統(tǒng)已在實(shí)戰(zhàn)保障中發(fā)揮了巨大作用,負(fù)責(zé)軍事物資供應(yīng)、儲存、運(yùn)輸?shù)日麠l軍事供應(yīng)鏈的后勤管理信息系統(tǒng)也經(jīng)受了考驗。這些系統(tǒng)儲有各作戰(zhàn)部隊的所在位置、各種裝備物資的供應(yīng)商、所在地點(diǎn)、所需運(yùn)力、運(yùn)力位置和運(yùn)輸路線等信息數(shù)據(jù),并可根據(jù)運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先順序、時間、地點(diǎn)、數(shù)量、質(zhì)量等要求,自動選擇最佳運(yùn)輸路線及運(yùn)載工具,由后勤指揮機(jī)構(gòu)給有關(guān)后勤保障部隊下達(dá)運(yùn)輸任務(wù),通過空中預(yù)警機(jī)和衛(wèi)星進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,對作戰(zhàn)部隊實(shí)施適時、適地、適量、質(zhì)優(yōu)的物資補(bǔ)給。

  我軍應(yīng)借鑒美軍建設(shè)信息化后勤的經(jīng)驗,加快基于軍事供應(yīng)鏈的后勤信息系統(tǒng)建設(shè)。在建立《軍事物資數(shù)據(jù)庫》、《軍事倉儲資源數(shù)據(jù)庫》、《軍事運(yùn)輸資源數(shù)據(jù)庫》等數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,開發(fā)特定物品探覓系統(tǒng)、物資可視化系統(tǒng)和戰(zhàn)略運(yùn)輸控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在庫、在途全部軍事物資的可視化,使后勤管理人員全程實(shí)時掌握補(bǔ)給物資的型號、數(shù)量、位置、承運(yùn)工具和運(yùn)輸單位等,從而達(dá)到準(zhǔn)確、快速、高效地配置、調(diào)動和利用現(xiàn)有的軍事物資,對作戰(zhàn)部隊適時、適地、適量地進(jìn)行保障。基于軍事供應(yīng)鏈的后勤信息系統(tǒng)的建立與完善,將大大減少物資庫存和積壓浪費(fèi),降低軍事物流成本,提高后勤保障效益。

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