網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)作為運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)開展的新興物流組織模式，在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)提質(zhì)增效的大背景下具有重要意義。但“營改增”以來，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)稅負(fù)不降反增，造成行業(yè)盈利能力不足，嚴(yán)重制約行業(yè)的生存與發(fā)展，亟須優(yōu)化增值稅抵扣鏈條，切實(shí)降低行業(yè)稅負(fù)。

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　　政策現(xiàn)狀

　　2016年3月，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文，明確了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照“交通運(yùn)輸服務(wù)”繳納增值稅，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)可以開具道路運(yùn)輸行業(yè)增值稅發(fā)票，不再受是否擁有自有運(yùn)輸車輛的條件限制，肯定了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)作為道路運(yùn)輸業(yè)市場主體的合法地位。2016年4月，國務(wù)院辦公廳頒布國辦發(fā)〔2016〕24號(hào)文，提出了對開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)的試點(diǎn)企業(yè)，可進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理，并享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。2017年8月，國家稅務(wù)總局發(fā)布2017年第30號(hào)文，明確了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)人自行采購并交給實(shí)際承運(yùn)人使用的成品油和支付的道路、橋、閘通行費(fèi)，準(zhǔn)予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。2019年12月，國家稅務(wù)總局發(fā)布稅總函〔2019〕405號(hào)文，明確了納入試點(diǎn)范圍的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)，可以為符合條件的小規(guī)模納稅人代開3%運(yùn)輸服務(wù)增值稅專用發(fā)票。2018年到2019年間，財(cái)政部、稅務(wù)總局連續(xù)通過財(cái)稅〔2018〕32號(hào)文和第39號(hào)公告，將運(yùn)輸業(yè)增值稅適用稅率由11%調(diào)整至9%。上述一系列稅收政策文件的發(fā)布，給網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)打開了減負(fù)降稅的通道，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)的快速發(fā)展。

　　與新興網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)行業(yè)快速發(fā)展相比，傳統(tǒng)市場主體登記、財(cái)稅管理模式、稅收征管方式在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新業(yè)態(tài)方面的配套政策尚未完全跟進(jìn)，傳統(tǒng)稅費(fèi)服務(wù)管理模式與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)發(fā)展尚未完全相適應(yīng)，使得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)稅務(wù)監(jiān)管中存在一些難點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　（一）稅收征管中存在的難點(diǎn)

　　1.貨運(yùn)司機(jī)辦理稅務(wù)登記存在困難。《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第八條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無證無照經(jīng)營。除《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定的不需要進(jìn)行登記的情形外，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。但對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)而言，參與其經(jīng)營活動(dòng)的貨運(yùn)司機(jī)遍布全國且十分分散，如何進(jìn)行個(gè)體工商戶注冊等問題仍然不夠明確。目前網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)大部分司機(jī)并未進(jìn)行市場主體登記，給稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確確認(rèn)稅收管轄權(quán)、稅收歸屬地帶來較大難度。而且由司機(jī)自行刷臉認(rèn)證進(jìn)行個(gè)體工商戶登記、定期稅務(wù)申報(bào)、工商年報(bào)等手動(dòng)操作方式，也明顯不適用于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)行業(yè)，幾十萬、上百萬數(shù)量級(jí)的司機(jī)進(jìn)行手動(dòng)操作執(zhí)行，效率偏低。

　　2.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)票開具存在困難。根據(jù)55號(hào)公告和稅總函〔2019〕405號(hào)文件，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)可以代替貨運(yùn)司機(jī)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開增值稅專用發(fā)票。但在實(shí)際操作層面仍存在兩個(gè)難點(diǎn)。一是代開增值稅專用發(fā)票不能采用批量匯總代開的方式。規(guī)模較大的平臺(tái)企業(yè)活躍用戶達(dá)到百萬級(jí)別，代開發(fā)票數(shù)量巨大，代開窗口難以負(fù)荷。二是55號(hào)公告規(guī)定，代開增值稅專用發(fā)票的貨運(yùn)司機(jī)至少需要辦理臨時(shí)稅務(wù)登記。幾十萬甚至上百萬需要代開發(fā)票的貨運(yùn)司機(jī)集體進(jìn)行臨時(shí)稅務(wù)登記可能導(dǎo)致稅務(wù)信息系統(tǒng)的運(yùn)行負(fù)擔(dān)短期大幅增加，并且拖慢整個(gè)稅務(wù)信息系統(tǒng)的運(yùn)行速度。同時(shí)，頻繁的臨時(shí)稅務(wù)登記，也會(huì)在稅務(wù)信息系統(tǒng)里累積大量難以合并處理的信息和記錄，給稅務(wù)登記管理造成較大負(fù)擔(dān)。

　　如果采取貨運(yùn)司機(jī)自行申領(lǐng)并開具增值稅發(fā)票方式，除辦理市場主體登記或臨時(shí)稅務(wù)登記外，還需要向每一名貨運(yùn)司機(jī)發(fā)放稅務(wù)Ukey，實(shí)操難度極大。且單一貨運(yùn)司機(jī)可能在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)承接訂單并運(yùn)輸貨物，需要向多地稅務(wù)機(jī)關(guān)申領(lǐng)發(fā)票，稅務(wù)Ukey很難統(tǒng)一保管和使用。如采用由貨運(yùn)司機(jī)以自然人身份申請代開增值稅普通發(fā)票的方式，則增值稅稅金不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。由此增加的稅金，只能由網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)自行承擔(dān)。在行業(yè)毛利較低的情況下，這可能加重網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，也不利于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)增值稅抵扣鏈條的完善。

　　3.平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者申報(bào)納稅的難點(diǎn)。

　　（1）增值稅方面。按照增值稅起征點(diǎn)優(yōu)惠政策規(guī)定，自然人持續(xù)開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的，如辦理了稅務(wù)登記，并選擇按期納稅，履行按期申報(bào)納稅義務(wù)，則可以按規(guī)定享受小規(guī)模納稅人月銷售額起征點(diǎn)以下免稅政策；自然人不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的，如未辦理稅務(wù)登記，或只選擇了按次納稅，則應(yīng)按規(guī)定享受按次納稅的起征點(diǎn)優(yōu)惠政策。目前存在的問題主要是，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)內(nèi)的大量自然人貨運(yùn)司機(jī)分布在全國各地，經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為，多數(shù)未辦理市場主體登記，無法享受增值稅相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　（2）企業(yè)所得稅方面。我國企業(yè)所得稅政策允許網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)以收款憑證或內(nèi)部憑證為依據(jù)進(jìn)行稅前扣除。這在一定程度上解決了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)難以從數(shù)量眾多的自然人貨運(yùn)司機(jī)處取得正規(guī)發(fā)票，難以進(jìn)行企業(yè)所得稅稅前扣除的問題。但現(xiàn)行企業(yè)所得稅相關(guān)政策僅要求收款憑證列明收款單位名稱、支出項(xiàng)目等相關(guān)信息，內(nèi)部憑證填制和使用應(yīng)當(dāng)符合國家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，并未對收款憑證和內(nèi)部憑證的格式和種類作出明確要求，給稅務(wù)機(jī)關(guān)鑒別稅前扣除憑證的真實(shí)性和合規(guī)性帶來了不小的困難。

　　（3）個(gè)人所得稅方面。在工作實(shí)踐中，由于對貨運(yùn)司機(jī)如何計(jì)征個(gè)人所得稅依然較為模糊，對未注冊個(gè)體工商戶的貨運(yùn)司機(jī)個(gè)人所得性質(zhì)的確認(rèn)、貨運(yùn)行業(yè)個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得率等問題，各地仍存在政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。

　　（二）稅務(wù)監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn)

　　1.稅費(fèi)流失的風(fēng)險(xiǎn)。由于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)內(nèi)貨運(yùn)司機(jī)人數(shù)眾多且十分零散，通常不是稅法定義下的固定業(yè)戶，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)在購進(jìn)貨運(yùn)司機(jī)的勞務(wù)、服務(wù)時(shí)，大多難以獲得合規(guī)票據(jù)，所購進(jìn)應(yīng)稅服務(wù)的稅款抵扣和所得稅稅前成本費(fèi)用列支憑證無法保障。為了降低企業(yè)所得稅稅負(fù)，部分網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)會(huì)將全國零散稅源匯集到本地代開發(fā)票，以作為平臺(tái)企業(yè)自身所得稅成本列支的憑證，這就有可能發(fā)生虛列成本的情況。部分網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)存在代扣代繳個(gè)人所得稅不到位的問題，也為貨運(yùn)司機(jī)個(gè)人所得稅征管帶來漏洞。

　　2.虛開增值稅發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。由于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)交易雙方業(yè)務(wù)發(fā)生地可能遍布全國各地，實(shí)踐中部分網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)通過虛增業(yè)務(wù)量甚至直接虛構(gòu)交易對外開票，形成虛開發(fā)票行為，以此獲取非法利益。特別是存在的大量“兩頭在外”的情況，即銷售地不在本地、結(jié)算地也不在本地，導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)真實(shí)性很難把控。稅務(wù)機(jī)關(guān)在信息化監(jiān)管手段相對有限的情況下，對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)普通企業(yè)業(yè)務(wù)真實(shí)性的監(jiān)管可能存在漏洞。

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　　公平競爭審查對網(wǎng)貨的影響

       本次《公平競爭審查條例》出臺(tái)，將對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)產(chǎn)生巨大影響：    第一，將倒逼現(xiàn)有的地方性稅收政策退坡，直至形成公平競爭，此舉將加速網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)的屬地化發(fā)展。例如，基于對多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌和供應(yīng)鏈安全的考慮，行業(yè)大概率會(huì)由央企和地方國企下屬的供應(yīng)鏈或信息化公司下場統(tǒng)籌，形成每個(gè)省“1個(gè)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)+3~5個(gè)結(jié)算平臺(tái)+一批合規(guī)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的”的新格局，來助推行業(yè)的規(guī)模化和規(guī)范化發(fā)展。這樣一來，也能進(jìn)一步釋放物流數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，這才是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的長遠(yuǎn)發(fā)展之道。    第二，某些網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等物流企業(yè)曾經(jīng)享受或正在享受的地方性稅收優(yōu)惠政策，將要受到影響。據(jù)了解，今年以來，全國已有多個(gè)地方響應(yīng)政策號(hào)召叫停了稅收返還，全面清理違規(guī)稅收優(yōu)惠財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)；這對依賴稅收返還獎(jiǎng)補(bǔ)的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)來講，將是一場巨大的沖擊！比如，江蘇某家物流企業(yè)因?yàn)槟昧苏难a(bǔ)貼資金，但沒有完成約定的條款，被要求退還2400萬元。根據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，目前涉稅的招商引資政策都已實(shí)質(zhì)性暫停，不再承諾新的獎(jiǎng)補(bǔ)措施，即使是以往已經(jīng)承諾的措施，也暫停實(shí)施。而這一切或都與國務(wù)院從8月1日正式開始實(shí)施的《公平競爭審查條例》有關(guān)，根據(jù)這項(xiàng)條例明確各地稅收優(yōu)惠、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)面臨全面審查。根據(jù)《公平競爭審查條例》第十條，針對各地稅收優(yōu)惠和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，明確規(guī)定納入審查范圍：（一）給予特定經(jīng)營者稅收優(yōu)惠；（二）給予特定經(jīng)營者選擇性、差異化的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼；（三）給予特定經(jīng)營者要素獲取、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的優(yōu)惠；（四）其他影響生產(chǎn)經(jīng)營成本的內(nèi)容。    上述內(nèi)容可見，該政策提到不得給予特定經(jīng)營者選擇性、差異化財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，不得給給予特定經(jīng)營者稅收優(yōu)惠。據(jù)萬聯(lián)網(wǎng)了解，諸多招商引資通過擬入駐企業(yè)與當(dāng)?shù)卣块T洽談，通過核定征收和財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策來實(shí)現(xiàn)企業(yè)落地。稅收獎(jiǎng)補(bǔ)對很多城市來講是招商利器，該條例的出臺(tái)，將對招商模式和企業(yè)布局產(chǎn)生影響。    以網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)為例，該行業(yè)對于稅收洼地和稅務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)高地尤為推崇，甚至不少網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)為了跟上稅收政策獎(jiǎng)勵(lì)，還會(huì)根據(jù)各地方推出的獎(jiǎng)勵(lì)政策選擇落地的城市，比如某一段時(shí)間廣西特別被看好，大家一股腦涌向廣西發(fā)展；今年年初《內(nèi)蒙古自治區(qū)2024年產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》出臺(tái)很給力，一些企業(yè)又追逐去往內(nèi)蒙古開新公司；后來天津的相關(guān)配套政策出臺(tái)，又有很多網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)去當(dāng)?shù)亻_分公司等等。企業(yè)是逐利的，畢竟地方政府給減免和減半征收以及稅收返還確實(shí)能幫助企業(yè)大幅度降低企業(yè)成本。    但在新條例實(shí)施背景下，多地已經(jīng)開始優(yōu)惠政策清理。例如：    上海發(fā)布了《招商整改任務(wù)清單“二十條”》，要求立即清理與稅收掛鉤的產(chǎn)業(yè)扶持政策，全面禁止“稅收優(yōu)惠政策”招商行為；江西2025年前全面取消對所轄開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等各類功能區(qū)以及特定行業(yè)、企業(yè)的財(cái)政收入全留或增量返還政策；浙江要求逐步清理不當(dāng)干預(yù)市場和與稅費(fèi)收入相掛鉤的補(bǔ)貼或返還政策；曾經(jīng)的“稅收天堂”霍爾果斯，在稅收優(yōu)惠清理中也只保留了“五免五減半”政策等。

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　　現(xiàn)實(shí)問題

　　盡管國家針對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，但受物流運(yùn)輸行業(yè)本身局限性影響，未能形成健康的抵扣鏈條，行業(yè)稅負(fù)高的問題始終沒有得到有效解決，主要面臨以下現(xiàn)實(shí)問題：

　　一是成品油進(jìn)項(xiàng)抵扣問題。目前網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)抵扣成品油進(jìn)項(xiàng)，主要通過以公司名義購買油卡并按訂單分配給個(gè)體司機(jī)用于實(shí)際承運(yùn)的方式，但受公路運(yùn)輸線路多樣性、個(gè)體司機(jī)對柴油價(jià)格的敏感性、加油站布局等因素影響，難以對個(gè)體司機(jī)在指定加油站使用加油卡結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格控制，造成在實(shí)際業(yè)務(wù)開展中不能取得足夠的進(jìn)項(xiàng)抵扣來源。

　　二是路橋費(fèi)進(jìn)項(xiàng)抵扣問題。按照財(cái)稅〔2017〕90號(hào)文規(guī)定，增值稅一般納稅人支付的道路、橋、閘通行費(fèi)，可以按照發(fā)票注明的增值稅額或按照發(fā)票稅率計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，但按照現(xiàn)行增值稅抵扣規(guī)定，政府還貸性收費(fèi)公路開具的財(cái)政票據(jù)不能抵扣。根據(jù)《2021年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2021年末政府還貸公路總里程8.60萬公里，其中高速公路6.86萬公里，政府還貸高速公路占收費(fèi)高速公路里程的42.6%，這意味著有近一半的高速公路通行費(fèi)無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，同時(shí)路橋費(fèi)發(fā)票與運(yùn)輸信息的匹配性問題也增大了抵扣執(zhí)行的難度。

　　三是進(jìn)項(xiàng)稅源不足問題。稅收政策明確規(guī)定能抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅必須是企業(yè)自身承運(yùn)貨物產(chǎn)生的費(fèi)用，按照網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的業(yè)務(wù)模式，實(shí)際承運(yùn)人為個(gè)體司機(jī)等社會(huì)運(yùn)力，造成交通運(yùn)輸業(yè)最大資產(chǎn)運(yùn)輸車輛的維修、損耗、保險(xiǎn)成本支出不允許抵扣，而網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)賬面的主要運(yùn)營成本人工、房租、差旅費(fèi)等均不足以獲取足夠的進(jìn)項(xiàng)抵扣額。

　　四是代開發(fā)票落地難問題。稅總函〔2019〕405號(hào)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)可以為符合條件的貨物運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人代開3%的增值稅專用發(fā)票。但在實(shí)際操作中，各地區(qū)的代開工作在時(shí)間安排、具體操作、發(fā)票限額控制等方面還存在差異；同時(shí)，代開的小規(guī)模納稅人還需滿足已辦理稅務(wù)登記、4.5噸以上車輛需取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》等資質(zhì)條件，受限于目前社會(huì)運(yùn)力中個(gè)體司機(jī)占比超過90%的行業(yè)現(xiàn)狀，代開難度和成本偏高。

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優(yōu)化建議

      2024年6月，國務(wù)院發(fā)布了《公平競爭審查條例》，針對各地稅收優(yōu)惠和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)明確規(guī)定納入審查范圍。在新條例實(shí)施下，多地已開始進(jìn)行優(yōu)惠政策清理，這對長期依賴稅收洼地和地方稅務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)來降低運(yùn)營成本的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)來說，將帶來較大影響，高稅負(fù)問題將進(jìn)一步凸顯。因此，當(dāng)前亟須通過優(yōu)化增值稅抵扣鏈條，從根本上緩解網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)稅負(fù)偏高、盈利能力不足的現(xiàn)狀，具體建議包括：一是增加增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍。對于已經(jīng)建立完善信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)，在稅務(wù)部門通過信息系統(tǒng)能夠真實(shí)掌握業(yè)務(wù)來源、訂單合同、承運(yùn)軌跡、支付憑證、銀行流水等業(yè)務(wù)信息的前提下，允許網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)可以按月匯總網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)支付給個(gè)體承運(yùn)人的運(yùn)費(fèi)作為進(jìn)項(xiàng)稅基礎(chǔ)，按照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，實(shí)現(xiàn)“以數(shù)據(jù)控稅”。二是提高增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣比率。允許將政府還貸性收費(fèi)公路開具的財(cái)政票據(jù)納入進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍，進(jìn)一步增加路橋費(fèi)可抵扣范圍，將路橋費(fèi)（包括財(cái)政票據(jù)）統(tǒng)一按照例如9%稅率進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣。三是擴(kuò)大所得稅扣除比例和范圍。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)建立健全涵蓋從業(yè)務(wù)承接到資金支付結(jié)算的全過程管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)研發(fā)投入加計(jì)扣除比例；考慮當(dāng)前國內(nèi)新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展，增加電費(fèi)、加氣費(fèi)等新能源費(fèi)用納入增值稅抵扣范圍；參照“有車承運(yùn)”企業(yè)，將車輛日常維護(hù)費(fèi)用如保養(yǎng)、保險(xiǎn)等成本項(xiàng)目納入網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)的進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍，進(jìn)一步完善抵扣鏈條。（作者單位均系中國鐵路物資股份有限公司）