屬于低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)的巨擘，呼之欲出？

　　天眼查顯示，12月20日，上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司注冊成立。該公司是一家以從事航空運(yùn)輸業(yè)為主的企業(yè)，法定代表人為宋雪楓，注冊資本9億元人民幣。

　　根據(jù)天眼查提供的股東信息，上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的現(xiàn)有股東均為知名上海國資國企，包括上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司、上海機(jī)場投資有限公司、上海東虹橋投資發(fā)展（集團(tuán)）有限公司、上海城建（集團(tuán)）有限公司、上海久事（集團(tuán)）有限公司、上海信息產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司。

　　從股東名單來看，上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的背后資方，覆蓋了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的多個環(huán)節(jié)，包括機(jī)場運(yùn)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息通信等。

　　例如，上海信息產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司于1994年成立，經(jīng)營范圍包括數(shù)據(jù)圖像等的通信業(yè)務(wù)及各類信息業(yè)務(wù)，與信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)的通信工程設(shè)計及各類系統(tǒng)終端的開發(fā)及服務(wù)等。

　　上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司背后還有專注于投融資的大型國企，即上海久事（集團(tuán)）有限公司，該集團(tuán)是全國第一家政府性投融資公司。官網(wǎng)顯示，歷經(jīng)30余年改革發(fā)展，該集團(tuán)從成立之初的籌措利用外資、管理“九四專項”，逐步構(gòu)筑起當(dāng)前城市功能保障和投資平臺管理并重的多元化、綜合性產(chǎn)業(yè)格局。

　　在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)方面，上海已然先行一步。有eVTOL（電動垂直起降飛行器）企業(yè)高管表示，上海是中國民用航空第一城，也是國內(nèi)民用客機(jī)工業(yè)基礎(chǔ)最扎實的城市。上海擁有如商飛等一大批商業(yè)航空企業(yè)，為發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)提供相對完備的供應(yīng)鏈，同時也吸引了大量的航空專業(yè)人才，形成了良好的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。此外，上海已經(jīng)匯聚峰飛航空、沃蘭特航空、時的科技等eVTOL頭部企業(yè)。

　　從政策層面來看，為進(jìn)一步打造“天空之城”，上海日前頒布了明確的“路線圖”。近日，上海市交通委員會印發(fā)《上海市低空飛行服務(wù)管理能力建設(shè)實施方案》（以下簡稱《方案》），加快推進(jìn)上海市低空飛行服務(wù)管理能力建設(shè)，支撐低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《方案》提出，按照“示范先行、以點帶面、分步實施”的建設(shè)步驟，分三個階段：建設(shè)籌備階段（2024年年底前）、建設(shè)及試運(yùn)行階段（2025年年底前）、優(yōu)化提升階段（2027年年底前）。

　　在建設(shè)籌備階段，持續(xù)推進(jìn)低空飛行服務(wù)中心、低空飛行綜合監(jiān)管服務(wù)平臺等建設(shè)前期工作。推動建立低空飛行管理服務(wù)研究創(chuàng)新“聯(lián)合體”，加強(qiáng)運(yùn)營企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)單位等合作。全面開展低空空域要素排摸，開展空域基礎(chǔ)分類劃設(shè)相關(guān)工作。

　　在建設(shè)及試運(yùn)行階段，健全軍地民協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動、長三角一體化的低空飛行組織管理體系。完成空域基礎(chǔ)分類劃設(shè)工作，編制完成低空空域數(shù)字地圖。開展低空公共航路劃設(shè)研究，累計劃設(shè)低空飛行航線不少于150條，初步構(gòu)建本市低空公共主干航路網(wǎng)絡(luò)。建成并投運(yùn)市級低空飛行服務(wù)中心，建成并上線運(yùn)行低空飛行綜合監(jiān)管服務(wù)平臺（一期），同步協(xié)同推進(jìn)低空飛行起降點以及通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等配套設(shè)施建設(shè)，初步形成低空飛行服務(wù)管理能力。

　　在優(yōu)化提升階段，全面形成上海市低空公共航路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，累計劃設(shè)低空飛行航線不少于400條。根據(jù)發(fā)展需要，建立并運(yùn)行部分區(qū)級飛行服務(wù)站，市級飛行服務(wù)中心運(yùn)營機(jī)制不斷完善。推動開展上海市低空飛行服務(wù)管理立法工作。上海市低空飛行綜合監(jiān)管服務(wù)平臺具備風(fēng)險評估、容量管理、輔助決策等更高功能，低空飛行起降點以及通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等配套設(shè)施基本建成，低空飛行服務(wù)管理能力進(jìn)一步優(yōu)化提升，可滿足上海市低空飛行活動需要。